在黨中央國(guó)務(wù)院的英明領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的共同努力下,中國(guó)的“戰(zhàn)疫”工作已經(jīng)取得了階段性成果。然而,海外的許多國(guó)家,包括日本、韓國(guó)、伊朗及中東、意大利及歐洲各國(guó)都呈爆發(fā)趨勢(shì),美國(guó)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。
本次疫情什么時(shí)候結(jié)束?對(duì)全球經(jīng)濟(jì)與能源市場(chǎng)將產(chǎn)生何種影響?疫情引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)是否正從黑天鵝變成灰犀牛向我們襲來(lái)?能源企業(yè)如何應(yīng)對(duì)?帶著這些疑問(wèn),2020年3月8日,北京國(guó)際能源專家俱樂(lè)部舉辦了線上沙龍,就《新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)與能源市場(chǎng)的影響》聽取了分布在全球各地俱樂(lè)部成員對(duì)這一話題的見解。在俱樂(lè)部總裁陳新華的主持下,如是金融研究院院長(zhǎng)管清友、中化集團(tuán)首席研究員王能全、明德研究院院長(zhǎng)陳衛(wèi)東、亞洲開發(fā)銀行能源部門首席執(zhí)行官翟永平和英國(guó)帝國(guó)理工學(xué)院榮譽(yù)研究員楊玉峰等專家參加了討論。
現(xiàn)將討論的主要結(jié)論總結(jié)如下:
1. 疫情如何發(fā)展的態(tài)勢(shì)極不明朗,從目前看,持續(xù)時(shí)間至少一年以上。我們要做好與病毒“共生”的思想準(zhǔn)備,甚至是生活與工作安排。
2. 之前各類經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測(cè)都沒(méi)有考慮到疫情的全球蔓延。目前看,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的概率在上升,疫情不僅影響需求,還將影響全球產(chǎn)業(yè)鏈的正常運(yùn)營(yíng),還有心理因素。疫情影響深遠(yuǎn),在全球增長(zhǎng)缺乏新生動(dòng)力的背景下,美國(guó)和中國(guó)兩大經(jīng)濟(jì)體都會(huì)相繼進(jìn)入零利率或負(fù)利率下低增長(zhǎng)的“新世界”,經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題會(huì)進(jìn)而影響國(guó)際政治。
3. 中國(guó)肯定會(huì)實(shí)行更加寬松的財(cái)政政策。但決策者必須把握好“度”,避免2009年、2012年和2014年出現(xiàn)的刺激過(guò)大而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響。財(cái)政刺激力度要避免宏觀政策上出現(xiàn)錯(cuò)誤,使資產(chǎn)泡沫化,要做好防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
4. 相較于全球普遍的低利率環(huán)境,中國(guó)目前還是資產(chǎn)收益的相對(duì)高地,我們?cè)谪?cái)政和貨幣政策方面還有一定空間,比如說(shuō)允許國(guó)家財(cái)政赤字達(dá)到3%,或者在全球范圍內(nèi)發(fā)行國(guó)債,以吸引全球資金流向中國(guó)。但同時(shí)要警惕可能的負(fù)面影響,因?yàn)橘Y金流入要帶走利潤(rùn),不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)當(dāng)前最需要的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興。
5. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況比宏觀指標(biāo)顯示的更糟。因?yàn)楹暧^統(tǒng)計(jì)數(shù)字只是來(lái)自規(guī)模以上企業(yè),眾多中小企業(yè)已經(jīng)被淘汰出去,他們的情況沒(méi)有納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系。經(jīng)濟(jì)增速下滑,通脹率上升,PMI指數(shù)很低,白領(lǐng)失業(yè)率上升,中國(guó)應(yīng)警惕經(jīng)濟(jì)滯脹可能帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題。
6. 新的刺激計(jì)劃,不管是舊基建還是新基建,還是需要的。但是這些都需要投資,需要銀行貸款,需要產(chǎn)生收益。新基建的各項(xiàng)內(nèi)容加起來(lái)規(guī)模不會(huì)很大,比不上鐵公雞的舊基建,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)不會(huì)太大。在如此嚴(yán)峻的環(huán)境下,中國(guó)政府應(yīng)考慮適當(dāng)下調(diào)今年的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)到5%左右。
7. 除了關(guān)心中小企業(yè)外,一些大型民營(yíng)企業(yè)面臨的流動(dòng)性危機(jī)也很值得重視,比如,一些民營(yíng)煉廠開工率大幅下滑,庫(kù)存爆滿,無(wú)法接貨。這就需要國(guó)家在流動(dòng)性資金方面做支持,讓他們熬過(guò)這一關(guān)。
8. 對(duì)能源領(lǐng)域的影響,包括石油天然氣及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前看,中東疫情不會(huì)大規(guī)模爆發(fā),也不會(huì)影響油氣生產(chǎn)和出口。沙特政局在王儲(chǔ)的掌控之中,與阿聯(lián)酋合作會(huì)穩(wěn)住中東局勢(shì),疫情對(duì)石油供應(yīng)影響有限。
9. 疫情對(duì)石油需求的影響會(huì)超過(guò)2008年金融危機(jī)的影響。歐佩克+最近會(huì)議上沙特和俄羅斯就減產(chǎn)協(xié)議沒(méi)有達(dá)成共識(shí),沙特隨后啟動(dòng)了價(jià)格戰(zhàn),全面提高石油產(chǎn)量并下調(diào)官方原油價(jià)格。接下來(lái),歐佩克+國(guó)家可能會(huì)開足馬力,為市場(chǎng)份額而戰(zhàn),把美國(guó)的頁(yè)巖油趕出市場(chǎng)。石油價(jià)格還會(huì)低迷一段時(shí)間,但不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間低于35美元。有專家建議,從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,沙特與俄羅斯應(yīng)該允許油價(jià)下降到35美元,來(lái)“放世界經(jīng)濟(jì)一馬”。
10. 低油價(jià),加上世界各國(guó)對(duì)民生問(wèn)題和能源安全的重視,會(huì)減緩能源轉(zhuǎn)型的步伐。同時(shí),能源和其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系跟將更加緊密,比如說(shuō)在城市區(qū)域?qū)用?,能源與健康、衛(wèi)生、環(huán)境與安全(HSE)等的聯(lián)系會(huì)更加密切。
11. 疫情也將使全球治理體系發(fā)生重大變革與重塑。如:世界衛(wèi)生組織的疫情應(yīng)對(duì),經(jīng)濟(jì)治理體系對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)衰退的應(yīng)對(duì),全球能源治理體系如歐佩克+這種石油市場(chǎng)治理體系也正在重新受到考驗(yàn)。世界正處在多重危機(jī)疊加的時(shí)代,中美貿(mào)易戰(zhàn)、世紀(jì)大瘟疫、石油價(jià)格戰(zhàn)必將影響一系列連鎖反應(yīng),深度沖擊全球金融與經(jīng)濟(jì)秩序。
12. 在此背景下,我們必須從長(zhǎng)計(jì)議,實(shí)事求是看待今年以及今后幾年的增長(zhǎng)目標(biāo),從體制改革入手,做大手術(shù),利用好我們的空間、韌性和潛力,尋求中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
責(zé)任編輯: 李穎