5月18日，歐盟委員會(huì)披露新的能源計(jì)劃《REPowerEU: Joint European action for more affordable, secure and sustainable energy》(簡(jiǎn)稱“REPowerEU”)。計(jì)劃發(fā)布總額約3000億歐元的投資，在今后幾年減少對(duì)俄羅斯化石燃料的依賴，并借機(jī)加快向清潔能源轉(zhuǎn)型。

歐盟委員會(huì)表示，從現(xiàn)在到2027年，REPowerEU需要額外投資2100億歐元，可再生能源是最便宜和最干凈的能源，可以在國(guó)內(nèi)生成，減少歐盟對(duì)能源進(jìn)口的需求。光伏太陽(yáng)能，正是可再生能源的重要組成部分，加速可再生能源的部署是REPowerEU的主要支柱之一。

對(duì)于為何出臺(tái)此份能源計(jì)劃，歐盟委員會(huì)表示，由于能源價(jià)格高企，造成了困難，并加劇了對(duì)能源安全問(wèn)題的擔(dān)憂，凸顯了歐盟對(duì)從俄羅斯進(jìn)口天然氣、石油和煤炭的過(guò)度依賴。

方案所涉資金將主要來(lái)源于歐盟此前為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情及其經(jīng)濟(jì)影響所設(shè)立的7500億歐元恢復(fù)基金。依照方案，約860億歐元將用于可再生能源，270億歐元用于氫能基礎(chǔ)設(shè)施，290億歐元用于電網(wǎng)，560億歐元用于節(jié)能和熱泵。

具體來(lái)看，歐盟委員會(huì)提議增加2030年可再生能源的目標(biāo)，將可再生能源在最終能源消費(fèi)中的份額從40%提高到45%。而作為REPowerEU計(jì)劃的一部分，它提出2025年新裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電容量超過(guò)320GW的目標(biāo)，將是現(xiàn)在水平的兩倍，至2030年將接近600GW。

歐委會(huì)計(jì)劃到2025年，將歐盟內(nèi)的光伏裝機(jī)容量提高至320 GW，較2020年翻番。2030年的光伏裝機(jī)容量將達(dá)到600 GW，成為歐盟主要的電力來(lái)源，其中超過(guò)一半來(lái)自屋頂太陽(yáng)能產(chǎn)能。到2026年，歐盟所有屋頂面積大于250平方米的新建公共建筑和商業(yè)樓，必須強(qiáng)制安裝屋頂光伏。到2027年，歐盟新增光伏產(chǎn)能可每年抵消90億立方米的天然氣消費(fèi)量。所有滿足條件的現(xiàn)存建筑屋頂必須強(qiáng)制安裝光伏;到2029年，所有新建的住宅樓必須安裝屋頂光伏。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，歐委會(huì)提出一項(xiàng)具有法律約束力的歐洲光伏屋頂計(jì)劃(European Solar Rooftops Initiative)。該計(jì)劃要求各國(guó)政府大幅擴(kuò)建屋頂光伏。此外，該計(jì)劃明確光伏在交通、工業(yè)等領(lǐng)域的作用，鼓勵(lì)歐盟發(fā)展交通工具集成光伏與光伏建筑一體化(BIVP)。

歐盟國(guó)家還將采取措施將地?zé)岷吞?yáng)能整合到現(xiàn)代化的區(qū)域和公共供暖系統(tǒng)中，以取代化石燃料供熱。歐委會(huì)計(jì)劃，將當(dāng)前的熱泵部署速度提高一倍，未來(lái)五年累計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)臺(tái)。

氫能也是歐盟未來(lái)新能源系統(tǒng)的重要組成部分。《方案》提出目標(biāo)，到2030年歐盟可再生氫產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)噸，再生氫進(jìn)口量達(dá)到1000萬(wàn)噸。歐委會(huì)將支持發(fā)展途徑地中海、北海地區(qū)與烏克蘭的三條氫進(jìn)口走廊建設(shè)。

為了加快可再生能源建設(shè)，歐委會(huì)還提出了一項(xiàng)立法建議，要求縮短相關(guān)項(xiàng)目審批時(shí)間，例如屋頂光伏安裝審批時(shí)間需縮短至三個(gè)月內(nèi)。當(dāng)前，獲得風(fēng)電場(chǎng)許可證和通過(guò)太陽(yáng)能安裝審批都需要數(shù)年時(shí)間。

如果3000億的投資真的能實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是好消息，一方面是中俄在油氣方面的合作會(huì)加大，另一方面對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)外出口產(chǎn)生利好。

比如，光伏是增長(zhǎng)的主體，歐盟計(jì)劃到2025年，將光伏裝機(jī)容量提高至320GW，這比2020年翻了一倍。2030年達(dá)到600GW，超過(guò)一半的光伏來(lái)自屋頂太陽(yáng)能。

我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位，如單晶硅、多晶硅、組件出口常年保持世界第一，拿組件來(lái)說(shuō)，世界排名前十的組件供應(yīng)商中中國(guó)占八個(gè)。其中，隆基、晶科、天合光能、晶澳、阿特斯、東方日升都是世界組件出口量最高的供應(yīng)商。歐盟對(duì)光伏產(chǎn)品需求大增，最優(yōu)選擇當(dāng)然是中國(guó)的光伏產(chǎn)品。

歐洲光伏大規(guī)模增長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)能企業(yè)也是一大利好消息。光伏配儲(chǔ)能是黃金搭檔，少了儲(chǔ)能，戶用光伏的作用會(huì)減少許多。國(guó)內(nèi)排名靠前儲(chǔ)能的技術(shù)供應(yīng)商，如寧德時(shí)代、比亞迪、輝鵬能源、億緯鋰能和派能科技在全球都有不錯(cuò)的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著歐洲戶用光伏的增長(zhǎng)，也會(huì)帶動(dòng)戶用儲(chǔ)能的需求，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能技術(shù)、設(shè)備企業(yè)也會(huì)迎來(lái)巨大的機(jī)遇。最后，如果歐洲可再生能源如果能夠大比例應(yīng)用，對(duì)中國(guó)雙碳目標(biāo)的借鑒意義也很大。