2022年是碳捕集、利用和儲(chǔ)存（CCUS）的強(qiáng)勢(shì)年。這一年宣布了140多個(gè)新項(xiàng)目，將計(jì)劃的儲(chǔ)存能力提高了80%，捕獲能力提高了30%。在中歐和南歐、中東以及東南亞的另外七個(gè)國(guó)家宣布了CCUS項(xiàng)目，使有計(jì)劃發(fā)展CCUS的國(guó)家總數(shù)達(dá)到45個(gè)。
自2022年初以來，在工業(yè)、電力、燃料轉(zhuǎn)化和直接空氣捕集等應(yīng)用方面作出約15項(xiàng)最終投資決定，高于2021年的8項(xiàng)。這表明人們對(duì)該行業(yè)越來越有信心，部分原因是美國(guó)、加拿大和英國(guó)針對(duì)CCUS的政策激勵(lì)；氣候承諾的加強(qiáng)，以及履約和自愿碳市場(chǎng)的碳價(jià)格上漲。
有關(guān)世界各地正在運(yùn)營(yíng)和計(jì)劃中的大型CCUS項(xiàng)目的詳細(xì)信息，可參見“CCUS項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)”，這是國(guó)際能源署（IEA）3月24日首次發(fā)布的數(shù)據(jù)。與2022年發(fā)布的CCUS手冊(cè)一起，該數(shù)據(jù)庫(kù)旨在成為政府和公司用來繼續(xù)推動(dòng)CCUS增長(zhǎng)的工具。
CCUS中心計(jì)劃成倍增加 存儲(chǔ)缺口正在縮小
沿著CCUS價(jià)值鏈，二氧化碳運(yùn)輸和儲(chǔ)存基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展有最明顯的增長(zhǎng)，特別是在北美、歐洲、中國(guó)、中東和澳大利亞。在2022年宣布了超過2.1億噸的新增二氧化碳專用儲(chǔ)存能力，高于2021年的1億噸二氧化碳和2020年的7000萬噸二氧化碳。類似的連接基礎(chǔ)設(shè)施的能力，包括收集終端、管道和航運(yùn)，也進(jìn)入了規(guī)劃。這意味著，到2030年，計(jì)劃中的儲(chǔ)存能力目前超過了計(jì)劃中的捕獲能力，但仍然需要持續(xù)不斷的推動(dòng)，以確保開發(fā)足夠的儲(chǔ)存場(chǎng)所，并有能力來滿足本世紀(jì)中期的氣候目標(biāo)。
各國(guó)政府和企業(yè)越來越認(rèn)識(shí)到，部署CCUS以實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)，取決于及時(shí)推出二氧化碳管理基礎(chǔ)設(shè)施，自2021年以來，世界各國(guó)政府已承諾為發(fā)展二氧化碳運(yùn)輸和儲(chǔ)存基礎(chǔ)設(shè)施投入超過60億美元，包括美國(guó)、歐盟和澳大利亞。資金正在支持基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中的重要里程碑：2023年3月，在比利時(shí)捕獲的二氧化碳被運(yùn)往丹麥，注入北海的一個(gè)枯竭油田。
這種增長(zhǎng)預(yù)示著二氧化碳管理部門的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。除了少數(shù)例外，迄今為止，大多數(shù)CCUS項(xiàng)目都以相同的商業(yè)模式運(yùn)作：它們是“全鏈條”項(xiàng)目，二氧化碳從一個(gè)捕集設(shè)施運(yùn)輸?shù)揭粋€(gè)注入點(diǎn)，通常只涉及同一家運(yùn)營(yíng)商。然而 “全鏈條”項(xiàng)目也會(huì)受到高投資、跨鏈風(fēng)險(xiǎn)和單一開發(fā)商承擔(dān)責(zé)任的影響。隨著CCUS規(guī)模的擴(kuò)大，打破CCUS價(jià)值鏈有助于減輕這些障礙。我們正看到這種情況的發(fā)生，部分連鎖項(xiàng)目專注于捕獲、運(yùn)輸或?qū)Ｓ么鎯?chǔ)，與CCUS中心內(nèi)新興的共享基礎(chǔ)設(shè)施相聯(lián)系而發(fā)展?？偣灿谐^140個(gè)CCUS中心正在開發(fā)中，是2021年的三倍多。
打破CCUS價(jià)值鏈?zhǔn)剐碌膮⑴c者得以出現(xiàn)
歷史上，石油和天然氣公司始終都是CCUS發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。?？松梨诠?、西方石油公司、巴西石油公司和雪佛龍公司共同參與了目前一半以上的運(yùn)營(yíng)捕獲能力。石油和天然氣公司仍大量參與CCUS項(xiàng)目，CCUS可能是支持生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要組成部分。今年，國(guó)際能源署即將出版的《石油和天然氣行業(yè)與COP28》將探討這一問題和其他一些問題，該出版物將通過為石油和天然氣生產(chǎn)商在凈零排放路徑中的作用提供指導(dǎo)，有助于為COP28的討論提供框架。
除了石油和天然氣公司之外，隨著CCUS價(jià)值鏈被分解成多個(gè)組成部分，新的專業(yè)公司正在出現(xiàn)。其中包括現(xiàn)有公司將其投資組合擴(kuò)大到二氧化碳管理，如天然氣基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)商，他們?cè)絹碓蕉嗟貐⑴c建設(shè)和運(yùn)營(yíng)二氧化碳管道，以此作為他們投資組合的一部分，有時(shí)還對(duì)現(xiàn)有的天然氣資產(chǎn)進(jìn)行改造。液化天然氣承運(yùn)人和航運(yùn)公司正在擴(kuò)展到二氧化碳運(yùn)輸。化學(xué)公司已經(jīng)利用相關(guān)技術(shù)專長(zhǎng)開發(fā)專有的捕獲技術(shù)，以減少其自身設(shè)施的排放，并向第三方提供解決方案。
專門從事產(chǎn)業(yè)鏈中某一環(huán)節(jié)的新公司也正在出現(xiàn)。比如Carbon Clean、Svante、ION清潔能源和Entropy公司等，擁有專有的捕獲解決方案，向排放者提供“捕集即服務(wù)”，可以是開發(fā)商、業(yè)主和運(yùn)營(yíng)單位，也可以通過技術(shù)許可。Storegga、Summit Carbon Solutions和Horisont Energi等公司也在開發(fā)二氧化碳運(yùn)輸和儲(chǔ)存基礎(chǔ)設(shè)施解決方案。這種日益專業(yè)化的企業(yè)格局可以促進(jìn)創(chuàng)新，推動(dòng)部分產(chǎn)業(yè)鏈的成本降低，并使排放者更容易獲得脫碳解決方案。
CCUS中心提供了更強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制以捕獲排放物
CCUS中心模式在排放者之間分?jǐn)偦A(chǔ)設(shè)施成本，并產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以覆蓋規(guī)模較小或離已確定的二氧化碳封存地點(diǎn)較遠(yuǎn)的排放者。在歐洲，第五份共同關(guān)心的能源項(xiàng)目清單包括連接波蘭和法國(guó)與北海和波羅的海儲(chǔ)存的二氧化碳網(wǎng)絡(luò)和終端。在美國(guó)，Summit Carbon Solutions提議建造一條跨越五個(gè)州的3200公里的二氧化碳管道，以連接30多個(gè)小型生物乙醇工廠，其捕獲能力平均為每年0.3 Mt二氧化碳。
CCUS中心的發(fā)展也可以向?qū)で鬁p少排放的排放設(shè)施經(jīng)營(yíng)者發(fā)出一個(gè)積極的信號(hào)：
如果他們投資于二氧化碳捕集，就可以得到所需的二氧化碳管理基礎(chǔ)設(shè)施。在英國(guó)，自2020年宣布設(shè)立10億英鎊的碳捕獲與封存基礎(chǔ)設(shè)施基金以來，正在開發(fā)的捕集項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)增加了兩倍多。挪威的北極光運(yùn)輸和儲(chǔ)存項(xiàng)目正在考慮進(jìn)行第三期擴(kuò)建，以滿足表示有興趣連接的排放者的需求，目前該項(xiàng)目比前兩期的計(jì)劃容量高出六倍以上。
為確保政策制定者能夠跟上不斷發(fā)展的二氧化碳管理部門，并支持實(shí)現(xiàn)去碳化目標(biāo)所需的增長(zhǎng)，政策應(yīng)積極主動(dòng)利用機(jī)會(huì)，解決新的CCUS商業(yè)模式可能帶來的挑戰(zhàn)：
?政府在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、協(xié)調(diào)樞紐發(fā)展和加快存儲(chǔ)許可的準(zhǔn)備時(shí)間方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。CCUS中心可能涉及較高的對(duì)手方風(fēng)險(xiǎn)，與鏈的一部分取消、不可用或失敗有關(guān)。加拿大、美國(guó)和英國(guó)已經(jīng)在努力減輕這些風(fēng)險(xiǎn)。
有必要制定全面的法律和監(jiān)管框架，考慮到CCUS中心的具體問題，包括第三方獲取存儲(chǔ)、多模式跨境運(yùn)輸和《倫敦議定書》規(guī)定的監(jiān)管義務(wù)。世界各地新出現(xiàn)的框架都是如此，現(xiàn)有的監(jiān)管也是如此，它們必須符合目的。例如，歐洲關(guān)于能源網(wǎng)絡(luò)的TEN-E法規(guī)在2022年進(jìn)行了修訂，但仍然沒有完全支持所有的二氧化碳運(yùn)輸。
國(guó)際合作有助于將這些模式輸出到探索CCUS的其他地區(qū)，如東南亞和中東，因?yàn)闅W洲和北美的一流CCUS中心正在興起。
雙碳產(chǎn)業(yè)
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