提到中國(guó)能源軟實(shí)力輸出，首先我認(rèn)為中國(guó)能源專家很行，有硬實(shí)力，更具軟實(shí)力，是個(gè)高素質(zhì)的群體。無(wú)論是宏觀戰(zhàn)略意識(shí)的把握還是具體技術(shù)知識(shí)的了解，完全不輸于國(guó)際能源大咖。相比之下，我們的能源專家群體在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)和影響力，或者說(shuō)是軟實(shí)力的輸出，就顯得相當(dāng)謙遜和低調(diào)。

世界主要國(guó)家的能源硬實(shí)力和能源軟實(shí)力

我想先請(qǐng)大家看這樣一個(gè)表格：

表1 2014年亞開(kāi)行設(shè)備工程采購(gòu)和咨詢服務(wù)金額

在亞開(kāi)行的67個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體中，日本是最大的股東，出資額占15.7%；美國(guó)是第二大股東，占15.6%；中國(guó)是第三大股東，占6.5%；印度是第四大股東，占6.4%；其余較大的股東還有澳大利亞（5.8%）、加拿大（5.3%）、韓國(guó)（5.1%）、德國(guó)（4.3%）等。2014年日本的設(shè)備和工程采購(gòu)只有340萬(wàn)美元，占亞開(kāi)行采購(gòu)總金額的比例幾乎可以忽略不計(jì)，而咨詢服務(wù)的金額為1500萬(wàn)美元，占亞開(kāi)行同年咨詢服務(wù)金額的比例只有2.7%。日本企業(yè)界這樣的“業(yè)績(jī)”，與日本在亞開(kāi)行第一大股東的地位很不相稱。

這樣看來(lái)，國(guó)際金融組織中第一大股東的地位與該股東國(guó)企業(yè)能拿到多少實(shí)惠是兩回事。相比之下，作為僅次于日本的第二大股東，美國(guó)在2014年亞開(kāi)行采購(gòu)和咨詢服務(wù)的比例分別達(dá)到12.3%、7.7%，雖然仍低于其出資比例，但是還是相當(dāng)不錯(cuò)的表現(xiàn)，展現(xiàn)了美國(guó)企業(yè)界的硬實(shí)力和軟實(shí)力。其他較為發(fā)達(dá)國(guó)家比如澳大利亞、加拿大、韓國(guó)、德國(guó)有一個(gè)特點(diǎn)，他們的咨詢服務(wù)方面的相對(duì)表現(xiàn)要超過(guò)在設(shè)備和工程采購(gòu)的業(yè)績(jī)，尤其是澳大利亞，2014年在亞開(kāi)行的咨詢服務(wù)金額達(dá)到4700萬(wàn)美元，占比為8.6%，超出了其在亞開(kāi)行的5.8%的出資比例。

我們現(xiàn)在來(lái)比較一下中國(guó)和印度的業(yè)績(jī)。中印比較一直是國(guó)際經(jīng)濟(jì)界的熱門話題，我今天從亞開(kāi)行招標(biāo)采購(gòu)和咨詢服務(wù)數(shù)據(jù)的角度來(lái)觀察也算是一個(gè)新的視角。在亞開(kāi)行，中國(guó)和印度是第三、第四大股東，同時(shí)也是第一、第二大的借款國(guó)。

從設(shè)備和工程采購(gòu)方面來(lái)看，2014年中國(guó)企業(yè)所獲得的份額20.4%，金額超過(guò)17.5億美元，這個(gè)成績(jī)?cè)趤嗛_(kāi)行所有成員國(guó)中高居榜首，確實(shí)展現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)的硬實(shí)力，值得稱道。印度企業(yè)表現(xiàn)也不俗，在設(shè)備和工程采購(gòu)方面占比18.6%，金額近16億美元，稍遜于中國(guó)，但也是相當(dāng)亮麗的成績(jī)。再看咨詢服務(wù)的數(shù)據(jù)，2014年印度的咨詢公司和個(gè)人專家所獲合同金額接近7000萬(wàn)美元，占亞開(kāi)行當(dāng)年咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的12.6%，居亞開(kāi)行成員國(guó)之首，超過(guò)美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)。

和印度比較，不得不說(shuō)中國(guó)在亞開(kāi)行咨詢服務(wù)方面差距很大，2014年中國(guó)咨詢企業(yè)和個(gè)人專家所獲合同不到1800萬(wàn)美元，占比3.8%。

設(shè)備和工程反應(yīng)一個(gè)國(guó)家的硬實(shí)力，而咨詢服務(wù)則在一定程度上反映了一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力。應(yīng)該看到，印度專家在國(guó)際咨詢界確實(shí)是很厲害的——如果問(wèn)挖掘機(jī)這樣的工程設(shè)備哪家強(qiáng)？那絕對(duì)是中國(guó)；但是如果要問(wèn)國(guó)際咨詢服務(wù)哪家強(qiáng)？那還是要到南亞找印度。當(dāng)然，這并不意味中國(guó)的軟實(shí)力低于印度，嚴(yán)格的說(shuō)是中國(guó)的軟實(shí)力輸出不如印度。那么現(xiàn)在問(wèn)題來(lái)了，為什么中國(guó)的軟實(shí)力輸出不如印度？

為什么中國(guó)能源專家軟實(shí)力輸出不足？

我們所聽(tīng)到的最通常的解釋是印度專家語(yǔ)言有先天優(yōu)勢(shì)，英語(yǔ)作為印度官方語(yǔ)言之一，印度專家參與國(guó)際交流和咨詢服務(wù)確實(shí)游刃有余。但是英語(yǔ)只是工具，最重要的是印度專家思辨能力也很強(qiáng)大，滔滔不絕特別能辯論。大家都知道，在國(guó)際研討會(huì)上只要有印度專家在，那是絕對(duì)不會(huì)冷場(chǎng)的。印度裔的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)得主、美國(guó)哈佛大學(xué)教授AmartyaSen寫過(guò)一本《能言善辯的印度人》（TheArgumentativeIndian》，感興趣的朋友可以去讀一讀。

相比之下，我們中國(guó)專家是什么情況呢？我們中國(guó)專家不僅知識(shí)底蘊(yùn)扎實(shí)，而且特別邏輯思維，寫東西滿滿的都是干貨，與滔滔不絕的印度專家各有千秋可以互補(bǔ)。我認(rèn)為中國(guó)專家的英語(yǔ)水平不是問(wèn)題，或者是一個(gè)發(fā)展中的小問(wèn)題，現(xiàn)在很多中國(guó)專家的英語(yǔ)水平都很高，無(wú)論是口頭交流還是文字表達(dá)都可以適應(yīng)國(guó)際咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的需要。

如果語(yǔ)言水平不是主要問(wèn)題，那么中國(guó)能源專家走出去的障礙到底在哪里呢？除了我們體制上的限制原因，我的感覺(jué)是國(guó)內(nèi)專家都屬于杜甫類型的，都有憂國(guó)憂民的情懷，而且都和杜甫一樣很忙，所謂“杜甫很忙”。這不是段子，中國(guó)能源專家確實(shí)很忙。這三十多年來(lái)是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的黃金時(shí)期，能源部門為保障GDP的快速增長(zhǎng)起到了保障作用，同時(shí)也對(duì)環(huán)境的可持續(xù)性帶來(lái)了極大壓力。

面對(duì)國(guó)內(nèi)諸多亟待解決的技術(shù)和政策課題，中國(guó)能源專家們科研、教學(xué)、做項(xiàng)目，當(dāng)然也包括國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流，十分的繁忙，從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，已經(jīng)沒(méi)有多少余暇去爭(zhēng)取其他國(guó)家能源問(wèn)題的咨詢服務(wù)。我發(fā)現(xiàn)只有在中國(guó)，許多的學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)常常安排在周六甚至周日舉行，因?yàn)榇蠹移綍r(shí)工作太忙，只有周末才能聚集更多的專家。所以說(shuō)過(guò)于忙碌，這是中國(guó)專家走出去所面臨的一個(gè)客觀和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

我們也應(yīng)該看到這些年來(lái)，中國(guó)專家作為咨詢專家還是承擔(dān)了不少國(guó)際機(jī)構(gòu)資助的咨詢業(yè)務(wù)。舉例來(lái)說(shuō)，我們亞開(kāi)行目前正在進(jìn)行的以下3個(gè)研究項(xiàng)目就聘請(qǐng)了中國(guó)專家實(shí)施：

第一個(gè)是中印低碳發(fā)展路徑比較研究，中國(guó)方面的研究是由中國(guó)科學(xué)院科技政策和管理所王毅所長(zhǎng)牽頭（印度是由塔塔能源研究所牽頭），有清華、浙大、財(cái)經(jīng)大學(xué)、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所等各方面專家參加；

第二個(gè)是中國(guó)能源2030發(fā)展展望研究，聘請(qǐng)中國(guó)能源研究會(huì)的專家開(kāi)發(fā)適合中國(guó)國(guó)情的能源分析模型；

第三個(gè)是碳捕捉與貯存的能力建設(shè)，在上海交大、廣東電力設(shè)計(jì)研究院分別建立碳捕捉與貯存的研發(fā)中心。

從這幾個(gè)項(xiàng)目來(lái)看，基本上是借助亞開(kāi)行的資金，使用我們自己的專家來(lái)研究我們解決自己的問(wèn)題。相比20多年前，1992年亞開(kāi)行恢復(fù)對(duì)中國(guó)援助后第一個(gè)能源研究項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)是國(guó)家計(jì)委能源研究所為執(zhí)行單位，聘請(qǐng)了法國(guó)專家為顧問(wèn)，對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)分省的能源與電力需求進(jìn)行長(zhǎng)期預(yù)測(cè)。從使用國(guó)外資金聘請(qǐng)國(guó)外專家做國(guó)內(nèi)的能源研究，到使用國(guó)外的資金聘用本國(guó)的專家來(lái)做我們國(guó)內(nèi)需要的研究項(xiàng)目，這是歷史的進(jìn)步。而且，現(xiàn)在我國(guó)也通過(guò)多種渠道積極推動(dòng)南南合作，國(guó)內(nèi)的政府部門、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)也為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)培訓(xùn)，也做其他國(guó)家的能源研究。這都為中國(guó)專家走向下一步參與國(guó)際咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打下了基礎(chǔ)，也就是說(shuō)，未來(lái)用國(guó)外的資金付費(fèi)給中國(guó)的專家為國(guó)際組織和其他國(guó)家的能源課題從事研究工作，在廣闊的范圍內(nèi)輸出中國(guó)的軟實(shí)力。

中國(guó)咨詢專家走向國(guó)際能源咨詢市場(chǎng)的四部曲：以亞開(kāi)行為例

總結(jié)起來(lái)，我認(rèn)為中國(guó)咨詢專家走向國(guó)際能源咨詢市場(chǎng)之路有四部曲。

表2 中國(guó)咨詢專家走向國(guó)際能源咨詢市場(chǎng)四部曲

現(xiàn)在還是以亞開(kāi)行為例，請(qǐng)大家了解一下亞開(kāi)行正在執(zhí)行中和擬議中要做的一些亞洲范圍內(nèi)的研究課題，看看中國(guó)的咨詢公司和專家是否可以參與競(jìng)爭(zhēng)。

——亞洲液化天然氣市場(chǎng)框架研究（與國(guó)際能源署合作）；

——東北亞超級(jí)電網(wǎng)的可行性研究；

——亞洲中低收入發(fā)展中國(guó)家（如南亞）適用的智能電網(wǎng)技術(shù)研究；

——亞太地區(qū)國(guó)家電價(jià)機(jī)制比較研究；

——亞太地區(qū)未來(lái)30年能源發(fā)展展望；

——亞洲大陸能源互聯(lián)網(wǎng)與電力聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)景研究；

——清潔能源技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓推廣的亞洲平臺(tái)建設(shè)。

上面提到的例子都是綜合性的、涉及整個(gè)亞太范圍的研究，亞開(kāi)行更多的技術(shù)援助所需要的咨詢服務(wù)還是在各個(gè)亞洲發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的項(xiàng)目，這里分門別類大概介紹一下：

——國(guó)家層面的能源、電力發(fā)展規(guī)劃、能源安全、能源結(jié)構(gòu)研究；

——政府能源部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)的能力建設(shè)與培訓(xùn)；

——各類可再生能源發(fā)電、輸配電項(xiàng)目可行性研究和技術(shù)設(shè)計(jì)，包括財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、移民評(píng)價(jià)、氣候變化（減排、適應(yīng)）；

——工業(yè)、民用領(lǐng)域需求側(cè)節(jié)能項(xiàng)目商務(wù)模式和運(yùn)行設(shè)計(jì)研究；

——小島國(guó)（地區(qū)）、離網(wǎng)微電網(wǎng)系統(tǒng)（可再生能源+儲(chǔ)能+能源管理系統(tǒng)）項(xiàng)目設(shè)計(jì)；

——能源區(qū)域合作、電力聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃及可行性研究。

我認(rèn)為在以上這些領(lǐng)域和課題中，中國(guó)專家在很多方面應(yīng)該都是有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，也有理論知識(shí)，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，如果對(duì)于有意參與亞開(kāi)行咨詢服務(wù)的咨詢公司或者個(gè)人專家，首先需要在亞開(kāi)行官網(wǎng)的ConsultantManagementSystem注冊(cè)。

注冊(cè)過(guò)程非常簡(jiǎn)單，除了公司或個(gè)人名稱等基本信息以外，最主要的是提供公司和個(gè)人的專長(zhǎng)，比如能源系統(tǒng)規(guī)劃、電力部門改革、可再生能源技術(shù)、輸變電系統(tǒng)、智能電網(wǎng)、電力監(jiān)管、環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)估以及相關(guān)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析等等，更為關(guān)鍵的是相應(yīng)每一個(gè)專長(zhǎng)，需要給出相應(yīng)的實(shí)際咨詢業(yè)務(wù)項(xiàng)目清單，注明具體的時(shí)間投入、所服務(wù)的業(yè)主、項(xiàng)目金額等。注冊(cè)以后，每個(gè)公司或個(gè)人就會(huì)獲得一個(gè)注冊(cè)號(hào)碼，郵箱里每周都會(huì)收到亞開(kāi)行最新發(fā)布的咨詢服務(wù)信息。

按照亞開(kāi)行的咨詢專家的政策規(guī)定，最常見(jiàn)的就是按照咨詢公司建議書(shū)的質(zhì)量與報(bào)價(jià)綜合考慮（QualityandCost-BasedSelection，簡(jiǎn)稱QCBS）。如果遇到技術(shù)復(fù)雜、有獨(dú)特創(chuàng)新的咨詢項(xiàng)目，也可以僅考慮咨詢公司所提交的項(xiàng)目建議書(shū)的質(zhì)量來(lái)確定贏家（Quality-BasedSelection，簡(jiǎn)稱QBS）。在極個(gè)別情況下，也有直接聘任（SSS）的方式，比如遇到緊急情況或其他特殊情況。

除了直接聘任方式，其他聘用方式或多或少都是競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程。首先，咨詢公司或者個(gè)人專家需要從網(wǎng)上遞交expressionofinterest（簡(jiǎn)稱EOI）。一般來(lái)說(shuō)每個(gè)項(xiàng)目會(huì)收到20-30個(gè)EOI，亞行主管項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目的要求和提交EOI的公司或個(gè)人的項(xiàng)目經(jīng)歷擬出短名單。如果是需要咨詢公司的項(xiàng)目，短名單一般是5-6個(gè)咨詢公司。然后進(jìn)入短名單的公司提交項(xiàng)目建議書(shū)，由亞開(kāi)行官員做技術(shù)評(píng)估、財(cái)務(wù)評(píng)估（一般來(lái)說(shuō)技術(shù)分占80%的比例、報(bào)價(jià)占20%），選出得標(biāo)的咨詢公司。

值得注意的是，亞開(kāi)行擬定咨詢公司短名單有個(gè)講究，一般情況下要保障地區(qū)平衡，1-2家公司來(lái)自亞洲國(guó)家，1-2家公司來(lái)自歐洲，1家來(lái)自北美，1家來(lái)自大洋洲。在中國(guó)公司往往缺席的情況下，在諸多印度咨詢公司中選一家甚至兩家作為亞洲的代表進(jìn)入短名單就成了大概率事件。進(jìn)入短名單的次數(shù)多，那么最終獲得合同的機(jī)會(huì)自然也大，這就是為什么印度公司在咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)中得以超水平發(fā)揮的重要原因，不盡是因?yàn)檎Z(yǔ)言優(yōu)勢(shì)。

進(jìn)入短名單的咨詢公司需要準(zhǔn)備項(xiàng)目建議書(shū)，基本是三大塊：

1、包括公司本身的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)、在同一地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)）；

2、對(duì)項(xiàng)目的理解（有否創(chuàng)新）、建議的工作方法、時(shí)間安排；

3、咨詢顧問(wèn)的簡(jiǎn)歷。這三塊中最重要的是簡(jiǎn)歷部分，也就是團(tuán)隊(duì)中每個(gè)專家的資歷，占500分，是總分的一半；而經(jīng)驗(yàn)部分一般只占200分；方法部分占300分。所以說(shuō)，咨詢服務(wù)的關(guān)鍵還是團(tuán)隊(duì)成員的經(jīng)驗(yàn)。具體到團(tuán)隊(duì)中每個(gè)個(gè)人的簡(jiǎn)歷，我們關(guān)注的也不完全是學(xué)歷、現(xiàn)在工作職位，而是專家個(gè)人過(guò)去從事過(guò)什么樣的相關(guān)的咨詢項(xiàng)目，所謂relevantexperience，針對(duì)具體任務(wù)的直接相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：什么項(xiàng)目、哪一年、業(yè)主是誰(shuí)、在什么地方、具體職位和承擔(dān)的任務(wù)等等。

世界這么大，中國(guó)咨詢公司怎么邁出第一步？

那么問(wèn)題又來(lái)了，亞開(kāi)行的這些咨詢項(xiàng)目都需要實(shí)打?qū)嵉南嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn)。好比新人找工作，雇主都要求工作經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有怎么辦？世界這么大，誰(shuí)都想出去看看，怎樣才能邁出第一步？

我覺(jué)得，參與其他國(guó)家能源項(xiàng)目咨詢，中國(guó)公司可以考慮與國(guó)外的著名咨詢公司合作投標(biāo)，先當(dāng)別人的小兄弟。由于是合作投標(biāo)，國(guó)外咨詢公司的經(jīng)驗(yàn)也可以算作是整個(gè)合作團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)。合作幾個(gè)項(xiàng)目下來(lái)，經(jīng)驗(yàn)有了，中國(guó)公司可以領(lǐng)銜找國(guó)外小公司合作，直到單獨(dú)承擔(dān)國(guó)外項(xiàng)目。對(duì)于中國(guó)個(gè)人的咨詢專家來(lái)說(shuō)，也可以主動(dòng)聯(lián)系國(guó)外咨詢公司，作為國(guó)外咨詢公司團(tuán)隊(duì)成員參加項(xiàng)目投標(biāo)，積累在國(guó)外的咨詢經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)咨詢公司和個(gè)人也可以考慮參加亞開(kāi)行每年一度（3月初）的BusinessOpportunityFair（BOF）。每年這個(gè)時(shí)候，亞開(kāi)行都非常熱鬧，數(shù)百名來(lái)自世界各地的咨詢公司代表和個(gè)人專家參加BOF，但我?guī)缀鯖](méi)有見(jiàn)過(guò)中國(guó)公司和個(gè)人的身影。

參加BOF有三個(gè)好處：

1、聽(tīng)取亞開(kāi)行各部門的項(xiàng)目官員介紹當(dāng)下和一兩年內(nèi)的項(xiàng)目清單，對(duì)可能的咨詢項(xiàng)目開(kāi)始跟蹤，而不是等到公告出來(lái)才開(kāi)始準(zhǔn)備。那樣就太晚了，尤其是如果需要找合作伙伴的話，更需要提前聯(lián)系；

2、借這個(gè)場(chǎng)合與亞行主管官員接觸，混個(gè)臉熟，更重要的是展現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)。很多外國(guó)咨詢公司在此期間舉辦小型介紹會(huì)，主動(dòng)向亞開(kāi)行官員介紹本公司或本人的專業(yè)特長(zhǎng)；

3、不言而喻，由于參加BOF的各國(guó)咨詢公司很多，這也是個(gè)咨詢界互相聯(lián)系的好機(jī)會(huì)，很多的伙伴關(guān)系實(shí)際上就是在這里建立的。希望明年在亞開(kāi)行總部能夠接待中國(guó)的咨詢公司和專家。

在項(xiàng)目選擇方面，中國(guó)公司應(yīng)該優(yōu)先參與自己具有優(yōu)勢(shì)或領(lǐng)先領(lǐng)域的項(xiàng)目，比如農(nóng)村電氣化、可再生能源、煤電超低排放、電網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)行管理等。順便說(shuō)一句，我這次來(lái)國(guó)內(nèi)出差，除了今天的講座以外，主要是來(lái)向中國(guó)學(xué)習(xí)光伏扶貧的模式。與國(guó)家扶貧辦、新能源商會(huì)以及參與光伏扶貧的企業(yè)代表接觸，并去安徽葉集區(qū)、金寨縣參觀考察村級(jí)光伏電站、戶用光伏、集中光伏電站，與農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、電力公司代表座談。不要小看光伏扶貧，我認(rèn)為這是一次真正的創(chuàng)新。

在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展光伏特別是城市屋頂光伏，都面臨一個(gè)“道德”陷阱：誰(shuí)能有這么大的屋頂？當(dāng)然是有錢人。誰(shuí)來(lái)為光伏買單？所有的電力消費(fèi)者，包括窮人?，F(xiàn)在中國(guó)推動(dòng)的光伏扶貧是精準(zhǔn)的扶貧，以農(nóng)村貧困村落和居民為對(duì)象，光伏電站的售電收入可以直接發(fā)到農(nóng)民手中。通過(guò)亞開(kāi)行這次對(duì)中國(guó)光伏扶貧的考察訪問(wèn)，我們考慮在其他亞洲國(guó)家推動(dòng)光伏扶貧項(xiàng)目，在這個(gè)過(guò)程中會(huì)有咨詢服務(wù)的需求，我相信中國(guó)的咨詢公司和個(gè)人專家將是最具競(jìng)爭(zhēng)性和最具實(shí)力的。

當(dāng)然光伏扶貧只是一個(gè)例子，從硬實(shí)力來(lái)看，中國(guó)在能源領(lǐng)域的很多方面都有自己的優(yōu)勢(shì)。我們來(lái)看一張中印能源領(lǐng)域的比較表格：

表3 中國(guó)和印度能源領(lǐng)域的比較

軟實(shí)力是硬實(shí)力的延伸，中國(guó)的咨詢公司和個(gè)人專家有實(shí)力走出國(guó)門，與其他國(guó)家的咨詢公司和個(gè)人專家競(jìng)爭(zhēng)，為亞洲和世界發(fā)展中國(guó)家提供咨詢服務(wù)。我們預(yù)計(jì)到2020年整個(gè)亞洲只剩下兩個(gè)低收入（人均國(guó)民收入低于1036美元）的發(fā)展中國(guó)家。這就是說(shuō)，亞洲國(guó)家會(huì)有更多的自有資金從事項(xiàng)目建設(shè)，他們最缺少的不是資金，而是解決方案和創(chuàng)新技術(shù)。因此，伴隨著亞洲的發(fā)展，在繼續(xù)扶貧的同時(shí)，亞開(kāi)行要著重支持技術(shù)創(chuàng)新，我們叫Finance+，這里的+主要指的就是貸款項(xiàng)目的技術(shù)含量。

其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)與亞開(kāi)行的情況相仿，也都會(huì)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，這就是說(shuō)咨詢服務(wù)會(huì)有新的發(fā)展。如果將來(lái)的亞投行、金磚銀行再加上世界銀行在亞洲的業(yè)務(wù)與亞開(kāi)行相當(dāng)?shù)脑挘敲磭?guó)際開(kāi)發(fā)金融組織在亞洲設(shè)備和工程采購(gòu)的市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)到每年可達(dá)300億美元，咨詢業(yè)務(wù)規(guī)?？蛇_(dá)到20億美元。如果這些咨詢業(yè)務(wù)的20%是能源部門的話，那么估計(jì)各國(guó)際開(kāi)發(fā)金融組織在亞洲的能源咨詢業(yè)務(wù)每年可達(dá)4億美元的規(guī)模。所以說(shuō)現(xiàn)在是中國(guó)咨詢公司、個(gè)人專家做好準(zhǔn)備大顯身手的絕好機(jī)會(huì)。中國(guó)能源專家與國(guó)際互動(dòng)的四部曲已經(jīng)到了第四部，也就是說(shuō)用國(guó)際組織的資金做外國(guó)能源項(xiàng)目的研究。

期待未來(lái)的“中國(guó)時(shí)刻”

我這么說(shuō)是有充分根據(jù)的。

第一，中國(guó)專家確實(shí)很忙，但是我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從10%降到7%甚至更低，國(guó)內(nèi)的各類項(xiàng)目會(huì)“達(dá)峰”，我們的專家未來(lái)可能不會(huì)像以前那么忙。所以我們的專家不妨向外看，從內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變，積極競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際、國(guó)外的咨詢項(xiàng)目，不僅給大大“遞折子”，也給潘基文、莫迪寫建議。

第二，我最近在亞開(kāi)行接待了中國(guó)科學(xué)院科技政策和管理所所長(zhǎng)王毅老師。他在對(duì)亞開(kāi)行員工的演講時(shí)提到，發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去幾十年來(lái)不同階段遇到的能源生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，我們國(guó)家在很短的一段時(shí)間內(nèi)全部遇到了。這當(dāng)然是很大的挑戰(zhàn)，但是也未嘗不是一個(gè)中國(guó)專家來(lái)應(yīng)對(duì)和解決這些問(wèn)題的機(jī)遇。比如霧霾問(wèn)題，如果中國(guó)能夠在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)解決霧霾這個(gè)問(wèn)題，那么對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)及其珍貴的經(jīng)驗(yàn)。我們知道中國(guó)為應(yīng)對(duì)霧霾，曾組織去洛杉磯取經(jīng)，日本也主動(dòng)要和我們分享東京解決霧霾的經(jīng)驗(yàn)。將來(lái)印度和其他發(fā)展中應(yīng)對(duì)霧霾就不用去洛杉磯、也不用去東京，中國(guó)咨詢專家就是最有實(shí)力的。

第三，我們中國(guó)能源專家不但英語(yǔ)水平很高，而且也逐漸熟悉了國(guó)際話語(yǔ)體系，我們對(duì)sustainabledevelopment,greengrowth,inclusiveness，capacitybuilding,climateresilience,environmentalsafeguards,gendermainstreaming,participatoryapproach這些概念不再陌生，而且我們也有自己的新概念，比如“能源互聯(lián)網(wǎng)”。北京國(guó)際能源俱樂(lè)部7月份的專家大講堂曹寅博士講能源互聯(lián)網(wǎng)概念的時(shí)候，我就專門來(lái)參加，獲益匪淺。

第四，更重要的是，中國(guó)咨詢專家走出去意味著中國(guó)能源發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)的輸出，這也是國(guó)家所倡導(dǎo)的。雖然中國(guó)的能源管理體制、能源價(jià)格體系、能源利用效率以及環(huán)境保護(hù)諸方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有很大的差距，但是，對(duì)于不少發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)能源發(fā)展歷程依然是一個(gè)典范。目前第三世界整體而言大約仍有25%的無(wú)電人口，總數(shù)高達(dá)13億人。中國(guó)到底是怎樣在30年間解決了近5億農(nóng)村人口用電問(wèn)題的？這個(gè)事實(shí)顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的硬實(shí)力，也體現(xiàn)了管理水平的軟實(shí)力。在這方面，中國(guó)專家應(yīng)該有足夠的理論自信，積極地為其他發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)咨詢，分享農(nóng)村電氣化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)媒體上曾有一種“中國(guó)時(shí)刻”（ChinaMoment）的說(shuō)法，意思是指中國(guó)從某種資源的出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口國(guó)，都對(duì)相關(guān)的國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)期走勢(shì)產(chǎn)生了重大影響。“中國(guó)時(shí)刻”這種現(xiàn)象表明了中國(guó)的能源供應(yīng)和需求在國(guó)際能源體系中占有舉足輕重的關(guān)鍵地位。借用這種說(shuō)法，我期待著出現(xiàn)中國(guó)能源軟實(shí)力輸出的另一種“中國(guó)時(shí)刻”，也就是說(shuō)中國(guó)能源專家對(duì)外咨詢的突破，寫內(nèi)參，也寫外參，中國(guó)的觀點(diǎn)能夠?qū)?guó)外發(fā)生影響。

正好昨天讀到布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)中心主任李成先生關(guān)于中國(guó)智庫(kù)的文章，他說(shuō)在中國(guó)的書(shū)店里可以看到許多已經(jīng)被翻譯成中文的西方學(xué)者的書(shū)，但是到美國(guó)書(shū)店去，有多少中國(guó)學(xué)者的著作出現(xiàn)在美國(guó)的書(shū)架上？幾乎是零，這很不對(duì)稱，對(duì)美國(guó)也是一種損失。李成先生的這番話套用在能源領(lǐng)域也是完全適用的。中國(guó)能源專家在國(guó)際咨詢領(lǐng)域的缺位，使得國(guó)際能源咨詢市場(chǎng)處于不充分的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，這實(shí)際上是全世界的損失，特別是發(fā)展中國(guó)家的損失。所以我們非常期待在軟實(shí)力輸出方面中國(guó)時(shí)刻的到來(lái)。

作者簡(jiǎn)介
翟永平：亞洲開(kāi)發(fā)銀行能源技術(shù)總顧問(wèn)