摘要:人類文明的進步同良好的生態(tài)環(huán)境是密不可分的,空氣、水、土壤等環(huán)境因素決定了人類是否能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此環(huán)境保護工作勢在必行。而環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的技術(shù)支撐,只有不斷加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理,建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,全面提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平,才能保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性,為環(huán)境保護工作提供科學(xué)依據(jù)。本文從論述環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的必要性出發(fā),分析了我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的問題,并提出一些針對性的解決措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理體系
一、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作強化的必要性
我國近些年來經(jīng)濟的快速發(fā)展在一定程度上是犧牲了生態(tài)環(huán)境而獲得發(fā)展的,在我國經(jīng)濟發(fā)展前期,大量傳統(tǒng)的工業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞,就目前而言,我國生態(tài)系統(tǒng)不斷惡化、環(huán)境污染口益嚴重、各類資源口益減少,此類問題的存在在很大程度上制約了我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,因此,在近些年來,我國相關(guān)部門對于生態(tài)系統(tǒng)的維護、環(huán)境的治理、節(jié)能減排等工作越來越重視,而環(huán)境保護工作的主要基礎(chǔ)以及技術(shù)支撐便是環(huán)境監(jiān)測,把環(huán)境監(jiān)測這一工作在保護環(huán)境的工作中發(fā)揮出了極大的作用。綜上,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè),在環(huán)境保護工作中具有極為重要的作用,我國各個地區(qū)的各級環(huán)境保護部門必須提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)力度,提高重視程度、使其能為我國環(huán)境保護工作的良好進行奠定管理上的基礎(chǔ).
二、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的問題
我國今年出臺了《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》等很多管理辦法來保證環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展,體現(xiàn)出了各級政府部門對于環(huán)境監(jiān)測的重視程度。對于工作人員要求更加規(guī)范,要求必須持證上崗,在模式中主要包括技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)控考核和檢查為主線的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。但是,人們在實際操作中,就會出現(xiàn)很多問題,針對于在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中出現(xiàn)的問題主要有以下幾點:
2.1環(huán)境質(zhì)量管理體系不夠完善
隨著社會檢測機構(gòu)介入環(huán)境監(jiān)測的放開,我國構(gòu)建了一個以環(huán)境監(jiān)測部門為主,社會各機構(gòu)共同參與的一個環(huán)境監(jiān)測大平臺。而科學(xué)技術(shù)的不斷提升與發(fā)展,對我國的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)也提出了更高的要求,越來越多先進的環(huán)境監(jiān)測的設(shè)備的應(yīng)用和使用,也對環(huán)境質(zhì)量管理體系提出了新的適應(yīng)性要求。
2.2體系管理人員素質(zhì)水平較低
現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中普遍存在的一個問題,便是相關(guān)的專業(yè)管理人員缺少、管理人員素質(zhì)較低的問題〔同時在諸多的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)中出現(xiàn)人員崗位頻繁調(diào)動、不具備系統(tǒng)性專業(yè)的培訓(xùn)系統(tǒng)性專業(yè)的培訓(xùn),這就直接導(dǎo)致一部分質(zhì)量管理人員在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理之中不具備較高的專業(yè)素質(zhì)、較強的技術(shù)能力、缺少管理經(jīng)驗等諸多問題,無法滿足質(zhì)量管理工作對人員素質(zhì)的相關(guān)要求。
2.3監(jiān)測技術(shù)體系不完善
隨著新的監(jiān)測領(lǐng)域和監(jiān)測因子的不斷擴展,對監(jiān)測技術(shù)的要求也越來越高,為滿足新要求在開發(fā)與引進先進的儀器設(shè)備過程中,出現(xiàn)了一些監(jiān)測方法、技術(shù)規(guī)范滯后,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,新舊方法之問的可比性存在差異。雖然有些監(jiān)測機構(gòu)具備了很強的監(jiān)測能力,能夠跟上監(jiān)測技術(shù)的快速發(fā)展,但在缺少統(tǒng)一監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)的情況下,監(jiān)測的數(shù)據(jù)就沒有了可比性。另外,目前我國的監(jiān)測管理體系還有一些監(jiān)測技術(shù)不具備量值溯源條件,質(zhì)量控制過度依賴標(biāo)準(zhǔn)樣品,質(zhì)量控制結(jié)果評定依據(jù)不明確等。由于監(jiān)測技術(shù)體系的不完善,導(dǎo)致了無法判斷監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性,從而影響環(huán)境數(shù)據(jù)的科學(xué)性和權(quán)威性。
三、加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)發(fā)展的措施
3.1完善環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量工作體系
在進行環(huán)境監(jiān)測管理的過程中還應(yīng)通過結(jié)合現(xiàn)今的管理理念來完善環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的管理體系,強化對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的管理。通過制定工作的標(biāo)準(zhǔn)與制度,并在執(zhí)行的時候進行嚴格監(jiān)管,能有效的避免環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)生失誤及出現(xiàn)錯誤,提升相關(guān)的監(jiān)測的質(zhì)量及工作效率。同時,通過在相關(guān)機構(gòu)中建立驗證部門來對所監(jiān)測到的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行有效的驗證及監(jiān)督,通過與樣品的對照等程序來逐步的對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行驗證,以確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)質(zhì)量,構(gòu)建一個順應(yīng)新形勢和新局面的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量及管理的工作體系。
3.2提高人員素質(zhì),加強人員培訓(xùn)
質(zhì)監(jiān)人員是環(huán)境監(jiān)測工作的核心,人員核心素質(zhì)高低直接影響工作水平,但個體在基礎(chǔ)、技術(shù)水平等方面有所差別,在工作中體現(xiàn)出來的專業(yè)性也會受到影響。因此加強對人員至關(guān)重要,在招聘中,要選擇經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力過硬的人員,安排其在重要位置上,使其能夠在工作中發(fā)揮主觀能動性協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。一方面,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理部門要建立績效考評制度和獎懲機制,創(chuàng)新考核方式與管理模式,加大對檢測人員的監(jiān)督力度,增強檢測人員的憂患意識,激發(fā)檢測人員的工作積極性,充分提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。另一方面,要給環(huán)境檢測人員提供學(xué)習(xí)新技術(shù)的機會,加強對環(huán)境監(jiān)測人員的職業(yè)技能培訓(xùn),完善考核機制,提高環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)水平。
3.3創(chuàng)新監(jiān)測技術(shù),建立健全監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督管理機制
監(jiān)測技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)測工作的基礎(chǔ),構(gòu)建技術(shù)保障體系非常必要,能夠顯著提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全內(nèi)部監(jiān)督和考核機制,是開展質(zhì)量監(jiān)督活動的重要環(huán)節(jié),也是保證監(jiān)測質(zhì)量的重要手段。應(yīng)建立面向整個監(jiān)測系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理機制,保證監(jiān)測技術(shù)的一致性和數(shù)據(jù)質(zhì)量的可比性,實現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)部的統(tǒng)一。加強監(jiān)督模式和管理方法等方面的探索,建立長效質(zhì)量監(jiān)督機制,開展質(zhì)量檢查、同步監(jiān)測、比對監(jiān)測、能力驗證以及質(zhì)控考核等多種形式的質(zhì)量監(jiān)督活動。樹立以提升技術(shù)水平為目標(biāo)的工作意識,在實施質(zhì)量監(jiān)督的同時,開展監(jiān)測方法、操作條件以及質(zhì)量控制措施等多方面的深入研究,切實解決管理與技術(shù)活動中存在的問題和難點,提升質(zhì)量監(jiān)督活動的實效。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的總體思路和質(zhì)量監(jiān)督的目標(biāo)需求,量化評價質(zhì)量管理工作的考核指標(biāo),形成質(zhì)量管理評價體系,有效實施監(jiān)督與管理。
四、結(jié)語
綜上所述,強化環(huán)境監(jiān)督管理體系建設(shè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,同時也是控制我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的主要手段。我們必須從該領(lǐng)域未來發(fā)展的目標(biāo)入手,加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè),加強人員培訓(xùn),創(chuàng)新監(jiān)測技術(shù),建立健全監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督管理機制,才能夠逐漸提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,在環(huán)境監(jiān)測中獲取更加精確的數(shù)據(jù)和資料,為我國環(huán)境的改善奠定良好的基礎(chǔ)。
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