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補(bǔ)貼再退坡 風(fēng)電產(chǎn)業(yè)加速提質(zhì)增效

2021-02-09 08:28:02 新華社   作者: 葉偉  

國家能源局日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2020年全國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)容量7167萬千瓦,其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)容量6861萬千瓦、海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量306萬千瓦。

業(yè)內(nèi)人士表示,從數(shù)據(jù)來看,2020年我國風(fēng)電行業(yè)實現(xiàn)超預(yù)期高速發(fā)展,這得益于政府、電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈的共同努力。與此同時,在補(bǔ)貼再退坡的情況下,2021年乃至“十四五”期間,我國風(fēng)電行業(yè)將加速提質(zhì)增效。

多因素驅(qū)動大幅度增長

“2020年,我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展速度大大超過了之前的預(yù)測速度。”在中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專委會秘書長秦海巖看來,2020年雖然受疫情影響,但國內(nèi)及時控制住疫情,風(fēng)電企業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力。同時,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電網(wǎng)等電網(wǎng)企業(yè),響應(yīng)“穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)”號召,積極支持碳達(dá)峰、碳中和,采取多種措施,基本實現(xiàn)了能并盡并的目標(biāo)。

一位業(yè)內(nèi)人士表示,由于電價補(bǔ)貼退坡所帶來的搶裝效應(yīng),“2020年年初,疫情普遍影響建設(shè)工期約3個月,特別是風(fēng)電等新能源項目不能按期投產(chǎn),影響了電價補(bǔ)貼,趕不上政策限制并網(wǎng)時間節(jié)點,項目收益率迅速降低。”

秦海巖說:“風(fēng)電補(bǔ)貼政策的變化導(dǎo)致裝機(jī)容量產(chǎn)生變化。在陸上風(fēng)電去補(bǔ)貼政策影響下,搶裝潮導(dǎo)致裝機(jī)容量增長也是合情合理的。

根據(jù)相關(guān)文件,2018年年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目,2020年年底前仍未完成并網(wǎng)的國家不再補(bǔ)貼;2019年1月1日至2020年年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目,2021年年底前仍未完成并網(wǎng)的國家不再補(bǔ)貼;自2021年1月1日開始,新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng),國家不再補(bǔ)貼。

此外,2020年裝機(jī)大幅攀升或與電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)統(tǒng)計口徑有關(guān)。“加上2019年累計已經(jīng)完成吊裝未并網(wǎng)的2600多萬千瓦,2020年實現(xiàn)近7200萬千瓦的新增并網(wǎng)容量。目前,2020年新增吊裝容量還在統(tǒng)計中,預(yù)計將在5000多萬千瓦左右。”秦海巖說。

上述業(yè)內(nèi)人士表示,2020年一些風(fēng)電場只并網(wǎng)部分機(jī)組,未達(dá)到全容量并網(wǎng),也統(tǒng)計進(jìn)去了。

行業(yè)提質(zhì)增效將加速

在陸上風(fēng)電全面步入無補(bǔ)貼時代及碳中和目標(biāo)支撐下,業(yè)內(nèi)人士表示,2021年乃至整個“十四五”期間,我國風(fēng)電行業(yè)將會加速提質(zhì)增效。

“風(fēng)電補(bǔ)貼退潮,將加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從粗放走向精細(xì)的速度。”秦海巖認(rèn)為,2021年新增多少裝機(jī)容量并不是最重要的工作,而是全行業(yè)要下力氣去開發(fā)更多風(fēng)電項目,核準(zhǔn)更多項目,為“十四五”時期新增裝機(jī)容量2.5億千瓦打好基礎(chǔ)。同時,風(fēng)電行業(yè)將會更加注重高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力、供應(yīng)能力。隨著風(fēng)機(jī)智能化水平越來越高、風(fēng)機(jī)價格不斷下降、非風(fēng)機(jī)成本將持續(xù)下降,將推動風(fēng)電競爭力不斷提升。“‘十四五’時期,風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模值得期待。”明陽智能董事長張傳衛(wèi)表示,未來風(fēng)電集約化、規(guī)?;ㄔO(shè)將在風(fēng)電新增裝機(jī)容量中貢獻(xiàn)主要增量;風(fēng)機(jī)大型化、深遠(yuǎn)海開發(fā)、漂浮式技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)迭代將降低風(fēng)電全生命周期度電成本,供應(yīng)鏈日趨成熟將加速國產(chǎn)化替代。

綜合以上因素,業(yè)內(nèi)預(yù)計,我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇期,未來5年有望出現(xiàn)翻倍增長,“十四五”期間我國風(fēng)電年均新增裝機(jī)容量將達(dá)5000萬千瓦以上。

企業(yè)要把握發(fā)展機(jī)遇

未來,風(fēng)電發(fā)展將迎來確定性增長,風(fēng)電企業(yè)如何抓住發(fā)展機(jī)遇?

“技術(shù)進(jìn)步將成為風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。”秦海巖表示,“十四五”時期,企業(yè)要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,研發(fā)生產(chǎn)出高質(zhì)量風(fēng)機(jī),推動成本進(jìn)一步下降。

張傳衛(wèi)認(rèn)為,度電成本下降是提升發(fā)電量和降低發(fā)電成本共同作用的結(jié)果,而這背后的核心原因是技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)鏈成熟度不斷提升。“產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)要通力合作,共同推動技術(shù)進(jìn)步,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈成熟度”。

“‘十四五’時期,對整個風(fēng)電行業(yè)發(fā)展是利好,包括風(fēng)機(jī)制造、設(shè)計、施工、運維、后市場等方面。”北控清潔能源集團(tuán)有限公司投資開發(fā)總監(jiān)馬鎖明說,風(fēng)電整個產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)應(yīng)做一個比較長期的規(guī)劃和投資計劃,包括研發(fā)能力、產(chǎn)能規(guī)模、人員配置等,避免出現(xiàn)短期行為。同時做好高質(zhì)量發(fā)展這篇文章,對于風(fēng)電企業(yè)來說要做好從項目開發(fā)、選址到施工建設(shè)等整個流程成本的管控、造價合理控制及運維成本控制等,只有提高管理水平,才能在平價上網(wǎng)時代降低開發(fā)成本,才能得到不錯的收益。“這一切拼的是開發(fā)商的內(nèi)功”。

業(yè)內(nèi)人士表示,未來風(fēng)電企業(yè)應(yīng)把握好三點:聯(lián)合創(chuàng)新、智慧服務(wù)、綜合示范。一是面向市場需求,開展行業(yè)上中下游的聯(lián)合創(chuàng)新,形成相對穩(wěn)定的國內(nèi)供應(yīng)鏈核心節(jié)點和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);二是進(jìn)一步提升智能化服務(wù)水平,加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),強(qiáng)化多種類電源協(xié)同發(fā)展;三是重視風(fēng)電綜合示范工程建設(shè),不斷拓展應(yīng)用場景。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:補(bǔ)貼退坡,風(fēng)電產(chǎn)業(yè),提質(zhì)增效