近日,天津市出臺《天津市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》,明確各部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責,構建了內容完善、邊界清晰的生態(tài)環(huán)境保護責任體系,對落實生態(tài)環(huán)境保護部門責任,加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系具有重要意義。針對該責任清單出臺的相關情況,市生態(tài)環(huán)境局有關負責人進行了政策解讀。據(jù)悉,此次出臺的《天津市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》把區(qū)級和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及行業(yè)主管部門等各方面責任梳理清楚、明確到位,地方黨委、政府和其相關部門清楚明白自己在生態(tài)環(huán)境保護中的責任和擔當。
市生態(tài)環(huán)境局副局長苗加興介紹,《責任清單》堅持“黨政同責、一崗雙責”,壓實地方黨委政府職責,將黨委政府屬地責任進一步細化,并將區(qū)級及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委政府和市級黨委政府有關部門納入。在責任主體方面,做到“橫向到邊、縱向到底”。按照“分級管理、屬地為主”和“誰主管、誰負責”“誰決策、誰負責”“誰審批、誰負責”“誰污染、誰治理”的原則,《責任清單》全面梳理甄別地方黨委政府和各部門相關生態(tài)環(huán)境保護責任,規(guī)定了9類50個主體的責任,包括:市紀委監(jiān)委機關、6個市委有關部委、2個市人大部門、30個市政府部門、5個中央駐津單位、審判機關和檢察機關以及區(qū)級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委和政府生態(tài)環(huán)境保護責任。
《責任清單》涉及責任事項247條,對標近年來生態(tài)環(huán)境領域的重大方針政策和最新工作要求,再次明確了各部門(單位)在加強生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設工作中應當履行的基本職責,對相關工作的組織、監(jiān)督、執(zhí)法方面事權規(guī)范固化,逐條列出,實現(xiàn)“應納盡納”?!敦熑吻鍐巍肪劢刮廴痉乐喂?、生態(tài)保護修復、應對氣候變化、生物多樣性保護、環(huán)保產業(yè)發(fā)展等重點領域和突出問題,分工明確、操作性強,有效避免了責任多頭、責任真空、責任模糊等現(xiàn)象。
《責任清單》分塊明確責任,明確了市紀委監(jiān)委機關監(jiān)督執(zhí)紀問責責任,市委有關部門履行指導監(jiān)督責任,人大有關部門履行立法和監(jiān)督責任,市政府有關部門和中央駐津單位履行生態(tài)環(huán)境保護的管理責任,審判機關和檢察機關履行司法責任等。
同時,《責任清單》還突出行業(yè)監(jiān)管重點,明確各相關部門在工業(yè)污染防治、農業(yè)污染防治、城鄉(xiāng)污水垃圾處理、資源環(huán)境保護、機動車船污染防治、自然生態(tài)保護等方面的生態(tài)環(huán)境保護責任,有效推動各部門將生態(tài)環(huán)保責任與主責有機結合,構建合作共治的生態(tài)環(huán)境保護機制。
據(jù)了解,《責任清單》從負責落實生態(tài)保護目標任務、執(zhí)行重點污染物排放總量控制制度、建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,優(yōu)化產業(yè)結構、加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳等15方面進一步細化了區(qū)政府生態(tài)環(huán)境保護責任,從履行生態(tài)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理職責、落實區(qū)級河(湖)長制工作領導小組工作部署、組織開展禁止食用野生動物的宣傳教育和科普活動、負責本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作等4個方面細化了街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府生態(tài)環(huán)境保護責任。
責任編輯: 江曉蓓