近期煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)快速上漲，連創(chuàng)歷史新高，大幅推高下游行業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)電力供應(yīng)和冬季供暖產(chǎn)生不利影響。為抑制煤價(jià)快速上漲，19日晚間相關(guān)部門連發(fā)多條措施引導(dǎo)煤價(jià)回歸合理區(qū)間。

此次政策調(diào)控力度較大，涉及范圍較廣，主要包括以下內(nèi)容：

1、供應(yīng)端繼續(xù)增加煤炭產(chǎn)量，進(jìn)一步釋放煤炭產(chǎn)能。在已核增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，通過(guò)挖掘生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能核增能力、基本建成煤礦加快進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、停工停產(chǎn)煤礦抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，允許煤礦釋放應(yīng)急儲(chǔ)備產(chǎn)能等多種途徑，再釋放一批煤炭產(chǎn)能，力爭(zhēng)煤炭日產(chǎn)量達(dá)到1200萬(wàn)噸以上。

2、行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行干預(yù)。目前價(jià)格漲幅已完全脫離供求基本面，且臨近采暖季，價(jià)格仍呈現(xiàn)進(jìn)一步非理性上漲的趨勢(shì)。將充分運(yùn)用《價(jià)格法》規(guī)定的一切必要手段，研究對(duì)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行干預(yù)的具體措施，促使煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間，促使煤炭市場(chǎng)回歸理性。

3、加大執(zhí)法檢查力度，排查惡意炒作行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門將加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)持“零容忍”，嚴(yán)厲打擊散播虛假信息。價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。著力排查異常交易和惡意炒作行為，各重點(diǎn)煤炭港口要主動(dòng)向監(jiān)管部門提供惡意囤積、哄抬價(jià)格等違法線索，對(duì)于明顯超出合理水平的交易限制其運(yùn)輸、裝卸、全力維護(hù)煤炭市場(chǎng)秩序。

發(fā)改委從供應(yīng)端，價(jià)格干預(yù)，市場(chǎng)炒作等多方面聯(lián)合出臺(tái)了一系列抑制煤價(jià)非理性上漲的舉措。多項(xiàng)措施之下，極大地打擊了市場(chǎng)情緒，期貨合約更是全線跌停。此次國(guó)家對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的暴漲直接用價(jià)格法進(jìn)行干預(yù)，力度空前，市場(chǎng)擔(dān)心若采用價(jià)格法執(zhí)行干預(yù)，市場(chǎng)形勢(shì)將快速轉(zhuǎn)變，煤價(jià)將確定見頂回落。

受此影響，市場(chǎng)恐高情緒濃厚，貨主降價(jià)出貨意愿增強(qiáng)。預(yù)計(jì)在政策調(diào)控影響下，市場(chǎng)恐慌情緒將繼續(xù)釋放，短期煤價(jià)將回落至一定水平。

后市來(lái)看，“能耗雙控”將繼續(xù)抑制部分行業(yè)生產(chǎn)，鋼鐵、建材、化工等生產(chǎn)將繼續(xù)受限，用煤需求可能下降。供應(yīng)上，部分新增產(chǎn)能繼續(xù)釋放，產(chǎn)量仍有增加空間，隨著鐵路運(yùn)力恢復(fù)，供需邊際繼續(xù)改善，疊加一系列調(diào)控政策影響，市場(chǎng)高漲情緒得到抑制，短期煤價(jià)回落后，隨著市場(chǎng)情緒修復(fù)，煤價(jià)將回歸供需基本面，但需關(guān)注下游補(bǔ)庫(kù)進(jìn)度及政策上對(duì)價(jià)格干預(yù)的落實(shí)情況。(作者：劉巖)