近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),其中提出,要大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì),建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地。
傳統(tǒng)能源方面,綱要明確,要鞏固傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,有序釋放煤電油氣先進(jìn)產(chǎn)能,保持能源生產(chǎn)合理彈性和適當(dāng)儲備。
首先,要保障煤炭煤電安全穩(wěn)定供應(yīng)??茖W(xué)謀劃煤炭開發(fā)布局和產(chǎn)能穩(wěn)定接續(xù),擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能比例,建強(qiáng)國家煤炭供應(yīng)保障基地。優(yōu)先布局建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦,合理高效盤活煤礦邊角資源。加強(qiáng)煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效集約化利用,穩(wěn)步提升原料用煤比例,延伸煤炭行業(yè)鏈條。完善多層次煤炭儲備體系,在煤炭產(chǎn)銷地謀劃建設(shè)煤炭產(chǎn)能儲備基地和實物儲備基地。“十五五”期間,在產(chǎn)煤礦產(chǎn)能穩(wěn)定在13億噸/年左右。注重發(fā)揮煤電在能源安全中的保障作用,加快推進(jìn)國家規(guī)劃內(nèi)煤電建設(shè),合理儲備一批先進(jìn)煤電項目,推動煤電由主體性電源向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變。開展新一代煤電升級專項行動。
其次,要夯實油氣資源接續(xù)基礎(chǔ)。加大油氣等資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度。推動海拉爾、蘇里格、大牛地等油氣田穩(wěn)產(chǎn),加快巴彥油田上產(chǎn)。推進(jìn)鄂爾多斯市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市煤層氣資源勘探開發(fā),提高烏海市、阿拉善盟等地區(qū)煤礦瓦斯綜合開發(fā)利用水平。建立健全油氣資源應(yīng)急保障體系,加強(qiáng)煤制油氣產(chǎn)能和技術(shù)儲備。到“十五五”末,原油產(chǎn)量達(dá)到360萬噸,天然氣產(chǎn)量達(dá)到320億立方米。
新能源方面,綱要提出,要構(gòu)建新型電力系統(tǒng),促進(jìn)源、網(wǎng)、荷、儲協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌就地消納和外送,拓展新能源應(yīng)用和消納場景,努力將新能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
首先,要推動新能源大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。持續(xù)提高新能源供給比重,推動新增用電量主要由新增新能源發(fā)電滿足。加快沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),開展風(fēng)能太陽能資源監(jiān)測評估,科學(xué)制定年度利用率目標(biāo)和開發(fā)規(guī)模,保持新增裝機(jī)合理規(guī)模。加強(qiáng)分布式能源就近開發(fā)利用,因地制宜發(fā)展太陽能光熱發(fā)電,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)、沼氣能發(fā)電。到“十五五”末,新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3.25億千瓦。
其次,要推動新能源高比例消納利用。實施新能源消納行動,完善引導(dǎo)重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)使用綠電激勵政策,拓展新能源非電利用,構(gòu)建協(xié)同高效的多層次消納利用體系。推廣綠電直連、增量配電網(wǎng)等消納新模式,積極承接先進(jìn)綠色高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造國家新能源與先進(jìn)綠色高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。深化電力市場化改革,推動蒙東電力現(xiàn)貨市場正式運(yùn)行、蒙西電力現(xiàn)貨市場穩(wěn)定運(yùn)行,完善新能源市場化交易機(jī)制,推進(jìn)綠電、綠證、碳排放權(quán)交易銜接。推動“蒙電外送”擴(kuò)容增綠,優(yōu)化提升外送新能源電量規(guī)模和配比。持續(xù)推動綠電出口。到“十五五”末,新能源本地消納規(guī)模達(dá)到3200億千瓦時、外送電量達(dá)到2000億千瓦時。
第三,要做大做強(qiáng)氫能儲能產(chǎn)業(yè)。加速構(gòu)建綠氫“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈,打造綠氫綠氨綠醇產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大儲能規(guī)模,梯次推進(jìn)國家規(guī)劃抽水蓄能項目開發(fā)建設(shè),實施新型儲能規(guī)模化建設(shè)專項行動,構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的多元儲能體系,建設(shè)國家重要的儲能產(chǎn)業(yè)高地。到“十五五”末,新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到6000萬千瓦,需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到地區(qū)最大負(fù)荷的5%以上。
第四,要提升新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)能級。推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料、裝備及零部件等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,形成滿足區(qū)內(nèi)、供應(yīng)周邊、輻射全國的供給能力,建設(shè)國家級新能源裝備制造基地。加快新能源重卡和無人電動礦卡規(guī)模化應(yīng)用。培育新能源運(yùn)維服務(wù)等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),提升智能運(yùn)維水平,打造“蒙西+蒙東”兩個運(yùn)維服務(wù)總部+多個區(qū)域運(yùn)維服務(wù)中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,推動綜合能源服務(wù)與新興用能場景深度耦合。
此外,在對外貿(mào)易中,還要優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),暢通煤炭、油氣等資源進(jìn)口。在蒙東振興中,要提升蒙東煤炭資源接續(xù)能力和自給能力,統(tǒng)籌優(yōu)勢礦種開發(fā)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。完善“口岸+腹地”聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,開展進(jìn)口資源落地加工。在促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展方面,要建設(shè)大型煤炭供應(yīng)保障基地,提高煤炭清潔高效利用水平,加大重點(diǎn)行業(yè)清潔能源替代。
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