近日，國家稅務(wù)總局和生態(tài)環(huán)境部簽署《深化環(huán)境保護(hù)稅征收管理部門協(xié)作備忘錄》，旨在進(jìn)一步深化兩部門協(xié)作，持續(xù)用稅收經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，服務(wù)保障美麗中國建設(shè)。
根據(jù)備忘錄，國家稅務(wù)總局和生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步深化在信息共享、征管服務(wù)、常態(tài)復(fù)核、聯(lián)合監(jiān)管等領(lǐng)域的合作，共同指導(dǎo)地方各級生態(tài)環(huán)境和稅務(wù)部門深化協(xié)作，不斷拓展協(xié)同共治的深度和廣度，持續(xù)推進(jìn)高效能治理、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國產(chǎn)業(yè)、能源和交通運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，減稅紅利推動減污控排效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。2018年環(huán)境保護(hù)稅開征以來，全國累計落實環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠減免1110.6億元，其中促進(jìn)集中處理、提高治污效率減免599.45億元，促進(jìn)清潔生產(chǎn)、減少污染物排放減免243.7億元，促進(jìn)綜合利用、提升治理效益減免261.34億元。
西南財經(jīng)大學(xué)中國金融研究院教授、西財智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強表示，從稅收數(shù)據(jù)來看，近年來，我國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面成效顯著，相關(guān)政策精準(zhǔn)發(fā)力，切實推動企業(yè)減排降污。這些政策也有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，不僅降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，還激發(fā)了創(chuàng)新活力，體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”的理念。
目前，各地已積極開展協(xié)作，通過一系列實踐舉措，為經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。據(jù)了解，江西省稅務(wù)部門深化與生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建起“稅務(wù)征管、企業(yè)申報、環(huán)保監(jiān)測、信息共享、協(xié)作共治”的環(huán)境保護(hù)稅征管機制，發(fā)揮稅收杠桿在生態(tài)保護(hù)中的調(diào)節(jié)作用。江西生態(tài)環(huán)境部門將在線監(jiān)測數(shù)據(jù)共享至稅務(wù)部門，確保環(huán)境保護(hù)稅“多排多征、少排少征、不排不征”政策的準(zhǔn)確執(zhí)行。
內(nèi)蒙古稅務(wù)部門與生態(tài)環(huán)境部門密切協(xié)作，完成環(huán)保稅涉稅信息共享平臺稅務(wù)端部署、環(huán)保端升級、涉稅共享數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理等建設(shè)任務(wù)，并在新電子稅務(wù)局成功上線環(huán)保稅智能預(yù)填功能。通過打通部門間的數(shù)據(jù)通道，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、行業(yè)排污系數(shù)庫等關(guān)鍵信息實現(xiàn)直連共享，讓數(shù)據(jù)“一鍵調(diào)取”替代了傳統(tǒng)的人工跑腿。智能預(yù)填功能不僅提高了申報效率，堵住了數(shù)據(jù)錯誤導(dǎo)致的申報漏洞，還實現(xiàn)了事后風(fēng)險篩查向事中納稅核驗的轉(zhuǎn)變。
“環(huán)境保護(hù)是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任季曦認(rèn)為，提升政策執(zhí)行效能，應(yīng)注重深化部門協(xié)作。通過打破數(shù)據(jù)壁壘，推動信息共享，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)力，盡量減少信息不對稱，讓政策更加精準(zhǔn)、執(zhí)行更有力。同時，部門協(xié)作有助于因地制宜推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。各地資源稟賦、自然環(huán)境有差異，需要多方協(xié)同才能實現(xiàn)精準(zhǔn)評估和科學(xué)統(tǒng)籌。此外，應(yīng)合力引導(dǎo)企業(yè)將綠色低碳理念融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，激發(fā)企業(yè)的環(huán)保自覺與創(chuàng)新活力，為我國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型提供可持續(xù)的綠色動能。
節(jié)能低碳
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