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光伏行業(yè)悖論:為何越保護(hù)越內(nèi)卷?

2026-04-01 09:08:03 太陽能發(fā)電網(wǎng)   作者: 吳軍杰  

今天是4月1日,實(shí)施近13年的光伏產(chǎn)品出口退稅政策被正式取消。同時(shí),今天也是西人語境里可以隨意開玩笑的日子。借此時(shí)機(jī),吐槽行業(yè)幾句,不當(dāng)處,還望列位看官勿怪。

有朋友問,為何取消出口退稅政策的時(shí)機(jī),會(huì)選在行業(yè)正處于內(nèi)外交困的這個(gè)時(shí)候?按照傳統(tǒng)的政策思維,此時(shí)不是應(yīng)該進(jìn)一步出臺(tái)支持政策提升行業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力嗎?

這讓筆者不由得想起十多年前,一次去某主管領(lǐng)導(dǎo)辦公室辦事,尚未進(jìn)門就聽見屋內(nèi)飄出領(lǐng)導(dǎo)略帶情緒的聲音:你們光伏行業(yè),真是越來越被慣壞了。

不知道從什么時(shí)候開始,輿論場(chǎng)對(duì)于光伏的表達(dá),似乎就形成了某種政治正確的敘事范式。凡不符或質(zhì)疑者,很可能連自己都會(huì)覺得自己是個(gè)異端。

如此氛圍,也在很大程度上影響了行業(yè)政策的制定及其貫徹與執(zhí)行。

也許我們不會(huì)承認(rèn),這正在讓光伏行業(yè)成長(zhǎng)為一個(gè)“巨嬰”。這種來自于政策面的持續(xù)呵護(hù),可能也正是造成行業(yè)如此內(nèi)卷的重要原因之一。

當(dāng)然,我只是做這么個(gè)假設(shè),今天這日子,即使假設(shè)有誤,想來也無傷大雅。

如果我們假設(shè)這是理解行業(yè)當(dāng)下困境的一個(gè)新的角度,也許就會(huì)由此意識(shí)到,取消出口退稅的行為,其實(shí)是在主動(dòng)撤掉“拐杖”,為的是讓行業(yè)從政策依賴回歸到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的生態(tài)中。

沿著這個(gè)邏輯繼續(xù)深入,對(duì)于行業(yè)政策面的未來走勢(shì),甚至就可以籠統(tǒng)地歸納為,過去的激勵(lì)政策,正在持續(xù)的退出。

或許,在反內(nèi)卷的大背景下,這還可以成為我們理解行業(yè)政策發(fā)展趨勢(shì)的主要角度。

毫無疑問,光伏行業(yè)是中國(guó)制造最驕傲的名片之一。然而,卻也成了最令人費(fèi)解的悖論。

二十年間幾經(jīng)浮沉,中國(guó)光伏終成全球霸主,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)能,如今幾乎均已超過了全球八成份額。

然而,吊詭的是,在這份耀眼的成績(jī)單背后,卻是全行業(yè)已連續(xù)數(shù)年巨額虧損,迄今未見回穩(wěn)跡象。

為什么會(huì)如此?

為什么全球第一卻賺不到錢?放眼全球工業(yè)史,這樣的情況,可有先例?

為什么持續(xù)數(shù)年的去庫(kù)存、去產(chǎn)能和反內(nèi)卷,但行業(yè)的下行趨勢(shì)卻似乎遠(yuǎn)未見底?

如果僅僅把原因歸結(jié)為產(chǎn)能過剩帶來的極致內(nèi)卷,以及海外貿(mào)易打壓,或者說所謂的行業(yè)周期,恐怕都只是浮于問題表面。

原因自然是多方面的。但或許,過去政策方面對(duì)這個(gè)行業(yè)的“過度保護(hù)”,很可能也正是造成行業(yè)惡性內(nèi)卷的主要推手之一。

用一個(gè)心理學(xué)詞語——過度辯護(hù)效應(yīng)——或許可以很直觀的發(fā)現(xiàn)兩者之間的互動(dòng)關(guān)系。

所謂過度辯護(hù)效應(yīng),是指一個(gè)人因?yàn)?zwnj;喜歡‌而去做某件事(內(nèi)在動(dòng)機(jī)),如果此時(shí)引入‌過度的外部獎(jiǎng)勵(lì)‌(如金錢、獎(jiǎng)品),其行為的歸因會(huì)從“熱愛”轉(zhuǎn)向“為了獎(jiǎng)勵(lì)”,一旦獎(jiǎng)勵(lì)消失,行為也隨之停止。

這個(gè)心理學(xué)規(guī)律對(duì)群體和組織也同樣有效。

放在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)景來看,本來,一個(gè)擁有純粹內(nèi)在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力的企業(yè),會(huì)以打磨技術(shù)、提升效率來賺取合理利潤(rùn),并獲得競(jìng)爭(zhēng)力。而一旦遭遇過于激烈的競(jìng)爭(zhēng),則會(huì)理性選擇主動(dòng)調(diào)整發(fā)展節(jié)奏,乃至?xí)簳r(shí)退出。

但是,如果此時(shí)外界給予這個(gè)行業(yè)過多的激勵(lì)或者未來前景預(yù)期,久而久之,就會(huì)導(dǎo)致行業(yè)自我糾偏機(jī)制失靈,就會(huì)徹底扭曲行業(yè)行為邏輯。

事實(shí)上,這一心理學(xué)規(guī)律在光伏行業(yè)的表現(xiàn)十分明顯。

這個(gè)依靠海外市場(chǎng)需求發(fā)展起來的草根行業(yè),原本有著屬于自身的發(fā)展節(jié)奏。但隨著行業(yè)低谷期政策面的介入,特別是隨后逐漸加碼的強(qiáng)勢(shì)保護(hù)——持續(xù)的激勵(lì)政策、資本市場(chǎng)的傾斜、長(zhǎng)期的出口退稅、短期內(nèi)激增的非常態(tài)化裝機(jī)等——讓企業(yè)們發(fā)現(xiàn),只要把規(guī)模做大、把價(jià)格壓低,哪怕不賺錢,也能夠活下去,甚至有些人還活得很滋潤(rùn)。

細(xì)究下來,我們或許不得不承認(rèn),原來,本意是扶上馬送一程的政策呵護(hù),結(jié)果卻變成了行業(yè)的依賴,也導(dǎo)致諸多企業(yè)屢屢修成“不死金身”,并最終讓行業(yè)陷入“越保護(hù)、越內(nèi)卷”的死循環(huán)。

拋開宏觀環(huán)境的因素不論,過去十多年,正是這份來自政策面的呵護(hù),幫助光伏行業(yè)完成了原始積累。但當(dāng)行業(yè)足夠強(qiáng)大后,呵護(hù)卻也正在成為枷鎖,乃至事與愿違的成為了非理性擴(kuò)張的推手。

當(dāng)然,也并不是光伏企業(yè)不想搞差異化,而是在這個(gè)技術(shù)開源、產(chǎn)品高度同質(zhì)化的行業(yè),搞出來恐怕也守不住。所以,大家只能從“做不一樣的東西”轉(zhuǎn)向“把一樣的東西做得更便宜”,最終不得不陷入價(jià)格戰(zhàn)的窠臼。

盡管光伏行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)的原因也是多方面的,但我們恐怕無法否認(rèn),類似出口退稅這樣的長(zhǎng)期政策,或者大基地突擊這樣的短期利好,其實(shí)都在給行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)提供續(xù)命的底氣,同時(shí)也給了龍頭們非理性擴(kuò)張的“政治正確”的理由。

從這個(gè)意義上說,取消出口退稅并非是對(duì)行業(yè)雪上加霜,而是激勵(lì)政策的退坡,是政策面主動(dòng)撤掉對(duì)行業(yè)的過度保護(hù)。

短期看,這樣做可能會(huì)增加企業(yè)成本、削弱價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,陣痛不可避免。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是給行業(yè)刮骨療毒,是要讓行業(yè)從“量”的擴(kuò)張回歸到“質(zhì)”的競(jìng)爭(zhēng)。

再或者說,是要讓這個(gè)行業(yè)由“巨嬰”成長(zhǎng)為真正的巨人。

從來沒有一個(gè)行業(yè),能一直依靠政策庇護(hù)長(zhǎng)成參天大樹。中國(guó)光伏行業(yè)既然已經(jīng)站在了全球第一的高度,就理應(yīng)擁有與之匹配的利潤(rùn),就理應(yīng)由“規(guī)模世界第一”向“價(jià)值世界第一”去契合、去靠攏。

不然,所謂的世界第一,甚至是以全行業(yè)連年巨虧為代價(jià)的世界第一,又有什么鳥意義呢?

因此,中國(guó)光伏行業(yè)的下一場(chǎng)戰(zhàn)役,不是比誰更大,也不是誰又推出了個(gè)什么所謂新技術(shù),而是比誰更能賺錢,比誰更善于挖掘“世界第一”的應(yīng)有紅利,比誰在日益混亂的市場(chǎng)中活得更長(zhǎng)久。

這是一種比拼“靈動(dòng)”的場(chǎng)景,可能很不友好于那些龐然大物的生存。




責(zé)任編輯: 張磊

標(biāo)簽:光伏行業(yè)