編者按：

2013年的國際形勢復雜多變，整體經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀。需求決定發(fā)展，在出口方面，我國下游加工業(yè)長期依賴出口，國外經(jīng)濟放緩的車輪也拖累了下游需求；在內(nèi)銷方面，雖然我國宏觀調(diào)控不斷，但下游需求增長依然緩慢。6月5日，2013中國塑料產(chǎn)業(yè)大會在寧波召開，業(yè)內(nèi)專家就我國宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)展，特別對石化行業(yè)的態(tài)勢進行了討論。

歐元區(qū)經(jīng)濟整體仍在下行，美國經(jīng)濟復蘇緩慢，日本“安倍經(jīng)濟學”的效果還很難預見……坐在世界經(jīng)濟的大車上，我國石化行業(yè)狀況也頗讓業(yè)內(nèi)擔憂。

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會秘書長趙俊貴在2013中國塑料產(chǎn)業(yè)大會上表示，總的來看，我國石化行業(yè)運行基本面較好，但鑒于下游行業(yè)需求減弱，行業(yè)運行穩(wěn)中有憂。結合市場實際來看，原油期貨正在緊鑼密鼓地籌劃上市，逐漸豐富的石化產(chǎn)品期貨品種，為企業(yè)提供了風險管理工具，可善加利用，“在充滿風險的環(huán)境中運營，從降本、增效等各個方面進行風險管理是發(fā)展的王道”。

行業(yè)運行穩(wěn)中有憂

從石化行業(yè)總體經(jīng)濟運行情況來看，1～4月，全行業(yè)主營收入增長10.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長18.2%，出口總額增長4.7%，主要化工產(chǎn)品表觀消費量增長5.9%。

但是主要石油和化工產(chǎn)品價格持續(xù)下挫，部分大宗石化產(chǎn)品進口壓力大，行業(yè)效益下滑風險增大。1～4月，全行業(yè)實現(xiàn)利潤總額2591.8億元，同比增長6.8%，增速比1～3月回落3.8個百分點。1～4月，石化行業(yè)銷售成本3.37萬億元，同比升幅9.5%；每100元主營收入成本為83.13元，同比上升0.53元，比今年1～3月增加0.2元；應收賬款7255億元，同比增長12.8%。

總的來說，石化行業(yè)經(jīng)濟運行的基本面是好的，增速在預期范圍，說明正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的中國對石化產(chǎn)品還有著巨大的市場需求。

趙俊貴說：“我們也必須看到，石化工業(yè)經(jīng)濟運行的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化，由于房地產(chǎn)、汽車、輕工等下游行業(yè)需求放緩，加上行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能結構性過剩、資源環(huán)保約束加大等原因，市場需求趨緩、產(chǎn)品價格下滑、企業(yè)效益下降是當前行業(yè)經(jīng)濟運行的主要特征，石化產(chǎn)品價格增速已連續(xù)5個月下降。這說明石化行業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有憂。整個行業(yè)必須加快經(jīng)濟結構調(diào)整和市場化改革步伐，進一步釋放活力和潛能。”

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會的報告預計，2013年行業(yè)總產(chǎn)值為14.25萬億元，全年利潤達到8700億元。

期貨交易提供風險管理工具

伴隨我國石化行業(yè)的市場化進程，石化產(chǎn)品交易市場也得到了迅速發(fā)展，現(xiàn)代流通形式和現(xiàn)代交易方式逐步建立和完善，包括期貨市場在內(nèi)的市場體系發(fā)展影響著行業(yè)內(nèi)的每一個參與主體。

趙俊貴說，多年來，伴隨石化行業(yè)的擴張性增長，產(chǎn)能結構性過剩、產(chǎn)品結構單一、產(chǎn)業(yè)集中度低、節(jié)能環(huán)保壓力加大、市場體系不夠健全等矛盾逐步顯現(xiàn)。加快結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級、轉變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)行業(yè)由大變強越來越現(xiàn)實地擺在全行業(yè)的面前。

“當前石化期貨品種體系逐步建立和完善，線型低密度聚乙烯（LLDPE）等與石化產(chǎn)業(yè)密切相關的期貨品種上市以來，為企業(yè)提供了良好的風險管理工具，希望能夠有更多的石化品種在交易所上市交易。”他說。

2012年，燃料油、對苯二甲酸（PTA）、線型低密度聚乙烯（LLDPE）、聚氯乙烯（PVC）這4個石化期貨品種，雙邊成交量分別達到1.83萬手、2.42億手、1.44億手和0.14億手。

目前，有相當一部分企業(yè)能夠熟練使用期貨市場工具管理風險、輔助經(jīng)營。

聲音1——經(jīng)濟：運行趨緩

北京大學國家發(fā)展研究院院長 周其仁

從最近的情況來看，經(jīng)濟運行趨緩。我的看法比官方的稍微悲觀一點。雖然有不少人認為我們貨幣政策是有可操作性的，可以通過加大投放來緩解經(jīng)濟壓力，但是我們也應該看到，一加大投放，物價就開始反彈，房價也會上升，貨幣刺激經(jīng)濟的副作用非常大。

就業(yè)問題也不容樂觀。去年加大貨幣投放力度導致的就業(yè)問題，在今年開始顯現(xiàn)，首當其沖的是今年大學畢業(yè)生的就業(yè)?，F(xiàn)在各個部門都在研究政策，希望能緩解就業(yè)壓力，但大型企業(yè)的經(jīng)營壓力也非常大，因此就業(yè)的壓力可能會繼續(xù)加大。

那么，將來的機會在哪里？中國經(jīng)濟的大頭——制造業(yè)，當前產(chǎn)能過剩，債務成本、人工成本過高。這兩年工資在不斷上漲，但從全球看，中國的人工成本是歐美平均成本的1/10。許多制造業(yè)的負責人覺得工資已經(jīng)漲得很高，成本也在不斷上漲，銷售價格卻跟不上去?，F(xiàn)在問題在于，成本漲了，我們必須有能力消化，最終落腳在提高生產(chǎn)率上。高工資幫助工廠吸引優(yōu)秀人才，但現(xiàn)在普遍存在的問題是提高生產(chǎn)率的能力沒有隨著人工上漲相應增強。

此前，許多負責人認為人工便宜，對生產(chǎn)率提高不注意，現(xiàn)在宏觀形勢逼迫中國的中小企業(yè)必須面對這個問題，解決這個問題。

聲音2——乙烯：原料多元化初顯成效

石油和化學工業(yè)規(guī)劃院石化處副處長 鄭寶山

乙烯是我們石油行業(yè)的重要基礎產(chǎn)品。

截至2012年底，我國乙烯總產(chǎn)能為1676.5萬噸/年，產(chǎn)量1514萬噸。2012年國內(nèi)乙烯當量消費量為3190萬噸。按照當量消費量計算，目前我國乙烯供應缺口巨大，國內(nèi)自給率僅為47.5%。

我國乙烯裝置的規(guī)模正在不斷擴大，2012年乙烯裝置平均規(guī)模達到58萬噸/年，接近世界平均水平。就平均水平來看，我國略高于日本，與美國、沙特還有較大差距。雖然平均水平接近，但還有一些以前的小裝置拉低了生產(chǎn)效率。

乙烯原料多元化成為當前許多企業(yè)著手研究的課題。乙烯原料多元化在2012年已經(jīng)初顯成效。數(shù)據(jù)顯示，在2012年的乙烯產(chǎn)量中，傳統(tǒng)的裂解路線制乙烯占總產(chǎn)量的97%，MTO（煤制烯烴）路線生產(chǎn)的乙烯產(chǎn)量達到34萬噸，占乙烯總產(chǎn)量的2.3%。

煤制烯烴在乙烯原料多元化的格局中逐漸凸顯，近幾年取得了一些突破。截至5月20日，神華包頭MTO裝置取得了較好的盈利；神華寧煤2012年生產(chǎn)了約40萬噸聚丙烯，收效也不錯；大唐多倫MTP在2012年下半年達到了70%的負荷水平；寧波禾元2月正式開車。

聲音3——塑料：需要新產(chǎn)品登場

中國塑料加工工業(yè)協(xié)會秘書長 馬占峰

1～4月塑料加工行業(yè)同比增長2.57%，這個數(shù)值很低。其中，前3個月的增長態(tài)勢還不錯，但4月出現(xiàn)下降。可見，整個行業(yè)的發(fā)展并不是十分穩(wěn)定。

當前國際形勢復雜多變，外部環(huán)境趨于惡化，只有自主創(chuàng)新才可能幫助企業(yè)走出困境。企業(yè)必須自主創(chuàng)新發(fā)展模式，否則只能賺到來料加工方式的有限傭金。

對整個行業(yè)來說，現(xiàn)在期待的是在質(zhì)上取得突破，從追求大向追求強轉變，要多向精轉變，要從低效向高效轉變，歸根到底就是要在產(chǎn)品創(chuàng)新方面取得突破。

對塑料原料經(jīng)銷商來說，通用樹脂利潤空間不斷被擠壓，已經(jīng)不足以支撐日益增長的資金財務成本和銷售費用。塑料原料市場的不可持續(xù)性凸顯，風光不再。經(jīng)營科技含量高的專用料和特種料必將成為市場利潤追逐的亮點。

聲音4——氯堿：控制產(chǎn)能刻不容緩

中國氯堿工業(yè)協(xié)會秘書長 張文雷

氯堿行業(yè)產(chǎn)能過剩是一個長期存在的問題。

產(chǎn)能過剩主要是受兩個方面的影響，一是對行業(yè)發(fā)展的認識太局限，地方政府、企業(yè)盲目上聚氯乙烯（PVC）項目，數(shù)據(jù)顯示，2005年～2011年我國超過50家企業(yè)新、擴建了氯堿項目；二是行業(yè)的技術壁壘低。

無論產(chǎn)能過剩的原因是什么，現(xiàn)在必須扭轉形勢，讓行業(yè)健康發(fā)展，這是我們面對的根本性問題。

首先要嚴控新增產(chǎn)能。2007年，國家發(fā)改委發(fā)布了《氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準入條件》，今年工信部準備要徹底修訂，頒布2013版的新條件。新條件不只是對行業(yè)規(guī)模提出要求，還將對區(qū)域布局、安全評價標準、配套標準等方面嚴格要求。

其次是淘汰落后產(chǎn)能，這是難啃的硬骨頭。中國氯堿工業(yè)協(xié)會正在和相關部門協(xié)商討論，僅僅強制退出市場是不夠的，還要考慮到企業(yè)人員安置的問題。

再其次要促進和推動行業(yè)整合。國家出臺了關于支持鼓勵氯堿企業(yè)兼并、重組的意見，后來還頒布了細則，體現(xiàn)了國家調(diào)控的決心。

最后要推進節(jié)能減排和技術進步。