7月26日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在最新發(fā)布的“2013年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）中預(yù)計(jì)，下半年，全國(guó)全社會(huì)用電量將同比增長(zhǎng)5.0%～7.0%，全年同比增長(zhǎng)5.0%～6.0%。

總體判斷，下半年全國(guó)電力供需將保持總體平衡態(tài)勢(shì)。受經(jīng)濟(jì)和氣候因素影響，預(yù)計(jì)今年三季度用電量增速將比二季度有較大回升；由于上年四季度用電增速較高、基數(shù)較大，今年四季度用電量增速可能比三季度有較大回落。

上半年，電力消費(fèi)增速與經(jīng)濟(jì)增速變化趨勢(shì)相同，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.1%，增速略低于上年同期0.4個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)電力供需總體平衡。
此外，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，我國(guó)在調(diào)結(jié)構(gòu)方面取得積極進(jìn)展。高耗能行業(yè)用電增長(zhǎng)慢于工業(yè)用電增長(zhǎng)，工業(yè)用電增長(zhǎng)慢于第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)用電增長(zhǎng)慢于全社會(huì)用電增長(zhǎng)。

第三產(chǎn)業(yè)延續(xù)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，上半年對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到20.3%。城鄉(xiāng)居民生活用電量同比增長(zhǎng)3.9%，增速偏低于前幾年來(lái)的兩位數(shù)增長(zhǎng)水平。

針對(duì)相關(guān)情況，中電聯(lián)在報(bào)告中建議，加快西南水電基地外送通道建設(shè)，統(tǒng)籌考慮西南水電開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)消納；統(tǒng)籌解決東北區(qū)域發(fā)電裝機(jī)富余以及熱價(jià)偏低等問(wèn)題；加快理順電價(jià)形成機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)煤炭市場(chǎng)化，強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的作用；做好中央下放審批權(quán)后的后續(xù)工作等。