中國石油天然氣集團(tuán)公司６日宣布，與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署通過東線管道向我國供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議。雙方同時商定在年底簽訂購銷合同，實現(xiàn)２０１８年供氣的目標(biāo)。

這意味著談判十余年未果的中俄天然氣管道邁出堅實一步，并有望于今年年底瓜熟蒂落。屆時，我國油氣進(jìn)口的東北戰(zhàn)略要道上，將再添一條天然氣進(jìn)口大動脈。

今年２月份召開的中俄能源合作委員會主席會晤中，中俄雙方確認(rèn)通過中俄天然氣東線管道每年對華供氣３８０億立方米，并就東線液化天然氣項目和西線供氣合作繼續(xù)研究論證。

此次簽署的《俄羅斯通過東線管道向中國供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》規(guī)定了東部天然氣供氣總量、供氣條件、照付不議比例等具有法律約束力的商務(wù)條件，是未來購銷合同不可分割的組成部分，為完成供氣項目奠定了法律基礎(chǔ)。

與此同時，中石油還與俄第二大天然氣生產(chǎn)商諾瓦泰克公司簽署了收購亞馬爾液化天然氣股份公司股份的股份收購協(xié)議。該項目擬建設(shè)液化天然氣年產(chǎn)能１６５０萬噸。

此外，中石油日前還與土庫曼斯坦天然氣康采恩簽署年增供２５０億立方米天然氣購銷協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，土庫曼斯坦將在現(xiàn)有供氣基礎(chǔ)上，繼續(xù)逐漸增加向我國的供氣量。預(yù)計到２０２０年左右，土庫曼斯坦每年向我國出口天然氣總量可達(dá)到６５０億立方米。

據(jù)了解，新增２５０億立方米天然氣或?qū)檎谝?guī)劃中的西氣東輸四線提供氣源。

中國石油大學(xué)中國能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震說，此次我國在中亞和俄羅斯天然氣合作方面均取得重大突破，意味著我國能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略取得重要成果。這為我國大規(guī)模加快天然氣利用奠定資源基礎(chǔ)，有利于加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。

２０１２年，我國石油進(jìn)口依存度達(dá)５８%，天然氣進(jìn)口依存度接近３０%。為保障國家能源安全，我國近年來加速推進(jìn)能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，東北、西北、西南、海上四大油氣進(jìn)口通道戰(zhàn)略布局已基本完成。

今年７月底，中緬天然氣管道開始向中國輸送天然氣，管道年輸氣能力為１２０億立方米。６月份，中石油與俄羅斯簽署增供原油長期貿(mào)易合同。根據(jù)這一我國對外原油貿(mào)易最大的單筆合同，未來我國進(jìn)口俄羅斯原油量將達(dá)到每年４６１０萬噸。

“我國和俄羅斯以及與中亞的能源合作取得實質(zhì)性進(jìn)展，是雙方互惠共贏的結(jié)果。不僅符合我國能源進(jìn)口多元化的需求，也符合俄羅斯和中亞國家能源出口多元化的戰(zhàn)略考慮。”王震說。

中俄天然氣貿(mào)易談判持續(xù)多年，價格問題一直是談判中最大的難點。據(jù)了解，在此前的談判中，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司提出氣價要與石油價格掛鉤，而我國天然氣價格一直維持在較低的水平，這使得中方無法接受這一定價標(biāo)準(zhǔn)。

“此次簽署框架協(xié)議，說明雙方在天然氣定價方面已經(jīng)取得共識。”王震說。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)中心主任林伯強說，現(xiàn)在從中亞管道進(jìn)口的天然氣價格在每立方米３元左右，估計俄羅斯進(jìn)口氣價不會比這個便宜，但預(yù)計不會貴太多。

大量進(jìn)口天然氣資源必然對國內(nèi)天然氣價格形成壓力。我國于今年７月１０日調(diào)整非居民用天然氣門站價格。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國天然氣價格調(diào)整的基本思路是，按照市場化取向，建立起反映市場供求和資源稀缺程度的與可替代能源價格掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制，逐步理順與可替代能源的比價關(guān)系，為最終實現(xiàn)天然氣價格完全市場化奠定基礎(chǔ)。據(jù)了解，這一過渡階段預(yù)計為三年。