審批權(quán)雖并未造成風電失控，但是大量的“棄風”仍然是中國風電發(fā)展繞不過的檻。

原國家電監(jiān)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2011年全國“棄風”電量達123億千瓦時，“棄風”電量對應(yīng)電費損失超過60億元。2012年全國“棄風”電量約為200億千瓦時，損失超過100億元。

其中，吉林省平均發(fā)電利用小時最低，僅1420小時;最嚴重的蒙東、吉林等地在冬季供暖期限電比例甚至超過50%。

“為什么‘棄風’基本都集中在‘三北’地區(qū)?就是電網(wǎng)等相關(guān)設(shè)施不配套所造成的。”歐陽昌裕說。

舒杰也指出，造成“棄風”的主要原因在于，大型風電場基本分布在遠離用電負荷的我國“三北”地區(qū)，當?shù)仉娋W(wǎng)輸配電基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致大量電力無法輸送出來，為保證電網(wǎng)安全只能采用“棄風”的方式。

我國風力資源集中的“三北”地區(qū)對電力的消耗較為有限，因此必須將風電送到能消納的華中、華東等地區(qū)，“這就需要建設(shè)跨大區(qū)的配套電網(wǎng)工程，但在我國以往的風電規(guī)劃中卻沒有考慮，或者說考慮得不夠。”歐陽昌裕說。

同時，歐陽昌裕指出，風電建設(shè)周期在半年至一年左右，而電網(wǎng)工程建設(shè)往往需要兩至三年。

但在我國風電項目的建設(shè)實施過程中，電網(wǎng)工程卻沒有得到提前的核準和建設(shè)。

舒杰說：“電網(wǎng)建設(shè)跟不上，風電并網(wǎng)難、跨省送電難就是造成‘棄風’的幾大主要原因。”