美國電網(wǎng)和天然氣管道業(yè)是當(dāng)今世界上規(guī)模最大且市場化程度最為成熟的產(chǎn)業(yè)之一，其基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，市場競爭充分。因為具有公共設(shè)施的自然壟斷屬性，這些行業(yè)也受到美國聯(lián)邦和州政府的嚴(yán)格監(jiān)管。除州際電網(wǎng)和天然氣管道外，美國的電網(wǎng)和天然氣管道業(yè)實行州公用設(shè)施監(jiān)管委員會進行監(jiān)管的制度。
2017年8月，在美國前能源部副部長Robert W. Gee先生的帶領(lǐng)下，美國州公共設(shè)施監(jiān)管委員會代表團到北京進行工作訪問。8月24日，該代表團成員受邀出席了北京仲裁委員會、北京國際仲裁中心、中國能源網(wǎng)聯(lián)合主辦的“美國電網(wǎng)和天然氣管道業(yè)的新發(fā)展以及對中國能源改革的啟示”國際研討會，介紹美國監(jiān)管經(jīng)驗，對話中國行業(yè)專家。
對話能源監(jiān)管、深化中美交流
2017年8月24日下午，由北京仲裁委員會/北京國際仲裁中心(以下簡稱“北仲”)與中國能源網(wǎng)聯(lián)合主辦，北京世澤律師事務(wù)所、全球化智庫(CCG)協(xié)辦的“美國電網(wǎng)和天然氣管道業(yè)的新發(fā)展以及對中國能源改革的啟示國際研討會”在北仲國際會議廳成功舉辦。本次會議邀請美國公用設(shè)施監(jiān)管協(xié)會(the National Association of Regulatory Utility Commissioners,“NARUC”)代表團發(fā)表專題主旨演講，對話中國行業(yè)專家;旨在通過圍繞美國電網(wǎng)及天然氣管道業(yè)發(fā)展動向及監(jiān)管經(jīng)驗的研討，為深化兩國專家層面的了解與交流提供契機，并為中國相關(guān)行業(yè)的市場化改革提供思路參考。本次研討會吸引了包括來自政府部門、能源企業(yè)、研究機構(gòu)、裁判機關(guān)等單位在內(nèi)的130余名專業(yè)人士參與。
活動現(xiàn)場
研討會由北京世澤律師事務(wù)所合伙人、北仲仲裁員張利賓博士主持。會議舉辦方代表北仲秘書長林志煒先生、中國能源網(wǎng)總裁馮麗雯女士、全球化智庫(CCG)副秘書長唐蓓潔女士先后致辭。林志煒秘書長指出，北仲作為多元化的爭議解決服務(wù)機構(gòu)，在儲備大量能源案件處理經(jīng)驗的同時，密切關(guān)注能源產(chǎn)業(yè)及政策發(fā)展;北仲將一如既往通過搭建行業(yè)研討平臺等方式，提升爭議解決能力、促進能源行業(yè)發(fā)展。馮麗雯總裁指出，中美兩國皆為首屈一指的能源大國，能源監(jiān)管經(jīng)驗的相互交流，將裨益雙方;本次研討會的議題恰逢其時，或可為中國能源改革提供思路參考。唐蓓潔副秘書長則指出，全球化智庫長期關(guān)注并深入研究中美能源領(lǐng)域的合作，以及貿(mào)易層面的爭端;眾多中美能源行業(yè)領(lǐng)軍人物及從業(yè)人士參與本次研討會，將有助于各方深入交流、集思廣益。
隨后，NARUC主席John W.BetkoskiⅢ 先生向與會嘉賓介紹了到訪的代表團成員，并表達(dá)了借由本次活動加強雙方了解及交流的意愿及期待。美國前能源部副部長、Gee Strategies Group LLC公司總經(jīng)理Robert W.Gee 先生首先分享了四年前到訪北仲的經(jīng)歷;并指出，此次中美在專家層面的對話，將進一步加深對兩國能源體系的了解。
隨后的主題演講環(huán)節(jié)分為兩階段，第一階段議題包括“頁巖氣生產(chǎn)和天然氣在發(fā)電投資組合中的作用及影響”及“美國各州和聯(lián)邦的能源多樣化和發(fā)電投資組合管理”。NARUC關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施委員會副主席、南卡羅來納州公用設(shè)施監(jiān)管協(xié)會主席Swain E. Whitfield先生，NARUC董事會成員、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施及電力委員會成員、俄亥俄州公用設(shè)施監(jiān)管協(xié)會主席AsimHaque先生，NARUC清潔煤和碳管理附屬委員會主席、阿拉巴馬州公用設(shè)施監(jiān)管協(xié)會委員JeremyOden先生先后發(fā)言。Swain E.Whitfield先生基于對南卡羅來納州的情況介紹，圍繞包括“頁巖氣改革”及“電網(wǎng)現(xiàn)代化”等在內(nèi)的議題作了簡述。AsimHaque先生則介紹了俄亥俄州能源概況，并就“州與聯(lián)邦的監(jiān)管沖突”、“配電系統(tǒng)的現(xiàn)代化”等話題作出分析。 【查看原文】
林志煒秘書長致辭 馮麗雯總裁致辭
唐蓓潔副秘書長發(fā)言 張利賓律師主持
John W.Betkoski III美國公用設(shè)施監(jiān)管委員會協(xié)會（NARUC）第一副主席
康涅狄格州公用設(shè)施監(jiān)管委員會副主席
Robert W.Gee前美國能源部副部長
GeeStrategies Group LLC公司董事總經(jīng)理
Swain E. WhitfieldNARUC關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施委員會副主席
NARUC氣體委員會、核廢料附屬委員會以及華盛頓行動委員會成員
Asim HaqueNARUC董事會成員、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施及電力委員會成員
NARUC清潔煤和碳管理委員會前聯(lián)合主席
Jeremy OdenNARUC清潔煤和碳管理附屬委員會主席
阿拉巴馬州公用設(shè)施服務(wù)委員會委員
Ellen NowakNARUC第二副主席
威斯康辛州公用設(shè)施服務(wù)委員會主席
張大偉國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任
中國能源網(wǎng)研究中心專家委員
冉澤中國能源網(wǎng)研究與戰(zhàn)略發(fā)展部經(jīng)理
中國能源網(wǎng)研究中心高級研究員
陳新華北京國際能源專家俱樂部總裁
國際能源問題研究中心戰(zhàn)略顧問
馬莉國家電網(wǎng)公司能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長
國網(wǎng)能源研究院高級工程師
