12月29日，由中國能源研究會碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心與南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院主辦、中國能源網(wǎng)承辦的《“雙碳”背景下能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報告》發(fā)布會暨圓桌論壇在線上舉行。會上中國能源研究會碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心與南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布了報告，會議還舉辦了主題為“推動能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進新型能源體系建設(shè)”的圓桌討論與線上互動。中國能源研究會碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心的依托單位中國能源網(wǎng)為本次發(fā)布會提供技術(shù)支持和直播服務，直播觀看人數(shù)超過1.1萬人次。

報告環(huán)節(jié)

展望能源行業(yè)發(fā)展趨勢，探析能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路

黨的二十大報告指出，要推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，協(xié)同 推進降碳、減污、擴綠、增長。在“雙碳”目標的引領(lǐng)下，我國能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨全面轉(zhuǎn)型升級。在新的能源發(fā)展要求和形勢下，《“雙碳”背景下能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報告》(以下簡稱“報告”)展望了能源行業(yè)發(fā)展趨勢，提出能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路，為促進新型能源體系建設(shè)，探析能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路提供了智庫觀點與決策參考。

中國能源研究會學術(shù)顧問、國家能源局原副局長吳吟、中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長史丹、中國投資協(xié)會能源投資專委會會長孫耀唯、北京大學能源研究院副院長楊雷、北京師范大學創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長林衛(wèi)斌、中國能源研究會碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心主任黃少中、南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院院長張良棟等知名專家學者出席會議。會上，來自媒體、企業(yè)、高校、研究機構(gòu)的專家學者和業(yè)界代表，共同圍繞能源融合發(fā)展、能源產(chǎn)業(yè)的市場機遇、商業(yè)模式及能源融合發(fā)展保障機制等智庫觀點、熱點話題進行了深入交流和研討。

能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：探索“雙碳”目標實現(xiàn)之道

報告順應時代變化，把握產(chǎn)業(yè)演化趨勢，提出“雙碳”目標下能源產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展的新思路。能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指通過促進能源系統(tǒng)內(nèi)部不同能源種類之間、與外部社會經(jīng)濟系統(tǒng)之間的融匯與協(xié)同，并與先進技術(shù)和金融等關(guān)鍵要素耦合，進而在時空上進行有效適配，形成整體更有效率、更加環(huán)保低碳、更可持續(xù)的能源生態(tài)，產(chǎn)生更好的經(jīng)濟社會效益。

能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具體表現(xiàn)為五個維度，一是能源種類維度的融合，隨著電氣化水平的提高，以電力為核心的各種一次能源、二次能源不同種類之間的融合;二是技術(shù)維度的融合，能源技術(shù)、能源設(shè)施和信息技術(shù)之間的融合，云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字孿生等新技術(shù)新手段，提高能源運營效率，優(yōu)化能源運營模式，促進能源行業(yè)升級;三是時空維度的融合，時間維度上，把未來的發(fā)展從規(guī)劃階段就開始融合，如西北、東北地區(qū)，供熱體系和高比例可再生能源電力體系的融合和協(xié)同?？臻g維度上，從解決能源資源稟賦與需求負荷空間上的不匹配出發(fā)，將資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，如發(fā)揮大電網(wǎng)的樞紐作用，推動西電東送的可持續(xù)發(fā)展;四是能源科技、產(chǎn)業(yè)、金融維度的融合，通過金融風險對沖，降低科技創(chuàng)新的經(jīng)濟風險，更好地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五是社會經(jīng)濟維度的融合，能源成為各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵支撐，同時能源也可以與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理等國家戰(zhàn)略相結(jié)合，成為戰(zhàn)略實施的重要助力。

為更好地促進能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、有力支持“雙碳”目標的實現(xiàn)，報告建議從完善產(chǎn)業(yè)政策、加大投資力度、優(yōu)化稅收政策、完善金融支持、健全市場機制等方面進一步加強對相關(guān)行業(yè)的規(guī)范和引導。

把握政策技術(shù)趨勢：開拓能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇

報告分析了“雙碳目標”對能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，系統(tǒng)梳理了電力行業(yè)、煤炭行業(yè)、石油天然氣等能源行業(yè)政策變化、技術(shù)變化。報告認為，電力系統(tǒng)將迎來重大結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，光伏、風電等可再生能源、分布式能源比例將上升。大型化、深遠海風電開發(fā)、老舊風場改造、沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)建設(shè)大型風電光伏基地、分散式風電與光伏、風電光伏與化石能源企業(yè)融合、風電光伏與各類儲能協(xié)同開發(fā)、數(shù)字電網(wǎng)、充電設(shè)施等領(lǐng)域存在新的機遇。

煤炭的主體能源地位仍未改變，未來要促進煤炭清潔高效利用，推動煤炭由基礎(chǔ)能源轉(zhuǎn)向支撐能源、保障能源。煤炭開采與電力融合、煤炭行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級、煤電靈活清潔發(fā)展、煤化工綠色低碳轉(zhuǎn)型成為煤炭產(chǎn)業(yè)市場機遇的關(guān)鍵領(lǐng)域。

油氣行業(yè)受碳排放限制將迎來綠色轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。目前居民用能需求提升依然是石油需求的基礎(chǔ)，石油從“能源化”向“材料化”轉(zhuǎn)變也將拉動石油需求，CCUS(CO2捕集、利用與封存)規(guī)?；l(fā)展和應用將為石油低碳發(fā)展提供機遇。天然氣消費增長潛力巨大，是煤炭高碳能源退出后補位的關(guān)鍵能源，電網(wǎng)消納風、光等可再生能源需要一定規(guī)模的天然氣發(fā)電提供靈活性調(diào)節(jié)能力，天然氣制氫、提氦以及天然氣化工也正形成新的發(fā)展方向。

能源產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展機遇一方面是“量”上的結(jié)構(gòu)性變化，即電力、煤炭、油氣等能源在“十四五”末或更遠的時間點之前，增量差異引起能源領(lǐng)域的變革;另一方面是“質(zhì)”上的，各行業(yè)通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互支持實現(xiàn)更高效、更綠色、更可持續(xù)的融合發(fā)展，既包括煤電等傳統(tǒng)電源對新能源利用的融合發(fā)展，也包括新能源利用煤礦油氣田空間、設(shè)備等資源進行開發(fā)反哺化石能源的低碳轉(zhuǎn)型融合發(fā)展，還包括新能源與交通、建筑等領(lǐng)域的融合發(fā)展。

促進商業(yè)模式創(chuàng)新：構(gòu)建新型能源體系生態(tài)

黨的二十大報告首次提出了要加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，明確了未來一個時期能源領(lǐng)域的重點任務和工作方向。黨的二十大報告還提出建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式提出了新要求。我國能源電力產(chǎn)業(yè)將在黨和國家方針政策指引下，在科學技術(shù)和商業(yè)模式的協(xié)同創(chuàng)新下積極融合發(fā)展，支撐新型能源體系建設(shè)，為如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供綠色低碳、安全可靠的能源保障。

報告提出平臺化、生態(tài)化模式已經(jīng)成為能源產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式發(fā)展的大勢所趨，商業(yè)模式創(chuàng)新將更好助力能源生態(tài)建設(shè)。在能源領(lǐng)域融合發(fā)展趨勢下，能源產(chǎn)業(yè)的商業(yè)組織形態(tài)正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，各參與主體之間的關(guān)系更為密切，彼此交互碰撞而形成的商業(yè)機遇也愈發(fā)凸顯，平臺化、生態(tài)化模式將成為能源融合發(fā)展的主要趨勢。當前能源領(lǐng)域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)整體復雜程度不斷上升，價值創(chuàng)造效率日益提高，空間外延逐步打開的特征，商業(yè)生態(tài)構(gòu)建應重點關(guān)注設(shè)定組織邊界、增加生態(tài)系統(tǒng)角色、重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)商業(yè)邏輯、聯(lián)結(jié)融合其他生態(tài)系統(tǒng)四大方面。

圓桌論壇

圓桌論壇環(huán)節(jié)由北京大學能源研究院副院長楊雷主持，與中國能源研究會學術(shù)顧問、國家能源局原副局長吳吟、中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長史丹、中國投資協(xié)會能源投資專委會會長孫耀唯、北京師范大學創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長林衛(wèi)斌圍繞“推動能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進新型能源體系建設(shè)”主題發(fā)表看法和意見，展開了深入探討。

主持人 北京大學能源研究院副院長楊雷：本次發(fā)布報告從融合的角度對能源發(fā)展的趨勢做了展望和分析，給人很多啟發(fā)。我認真學習了二十大報告，里面關(guān)于融合這個詞出現(xiàn)了14次。對于能源產(chǎn)業(yè)未來這樣一種從量變到質(zhì)變的過程中確實面臨很多挑戰(zhàn)，但也有很多發(fā)展機遇。從管理體制上看，能源行業(yè)傳統(tǒng)以來是一個條塊分割非常明確的產(chǎn)業(yè)。所以我覺得這種融合從管理上更加能夠統(tǒng)籌這一點。還有，如何能更好地和新型能源體系無縫對接也是非常重要的方面，而且和報告里面很多方面都很一致。我們既要著眼未來，也要解決能源安全面對的挑戰(zhàn)。數(shù)字化對于融合發(fā)展也好，還是對于提高整個行業(yè)的效率，都是非常重要的。

吳吟：能源行業(yè)的融合發(fā)展來講，發(fā)展趨勢主要有七個方面：第一就是能源系統(tǒng)的電力化;第二是電力系統(tǒng)低碳化;第三是低碳系統(tǒng)多元化;第四是多元系統(tǒng)分布化;第五是分布系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)化;第六是聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)自動化;第七是聯(lián)動系統(tǒng)數(shù)字化。上述發(fā)展趨勢需要什么樣的機制措施呢?第一點就是能源部門應該明確責任部門，就是誰對低碳發(fā)展、融合發(fā)展要承擔起責任。能源具有商品性質(zhì)，也有公共產(chǎn)品屬性。從這個公共產(chǎn)品屬性來講，通常需要有專門的部門來對公共產(chǎn)品屬性承擔責任，進行監(jiān)管，把責任落實下來，這是最重要的。第二就是要科學的細化頂層設(shè)計。目前中央、國務院都有文件說得很清楚。能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需頂層設(shè)計。做好了事半功倍。第三個能源系統(tǒng)要以電力為中心。比如怎么推進能源價格機制改革，還有電力市場化改革，還有電網(wǎng)體制改革，需要進一步推進。第四個就是怎么更好發(fā)揮政府作用。既要鼓勵新能源健康發(fā)展，也要打破傳統(tǒng)能源對新能源的制約。引導傳統(tǒng)能源支撐新能源又好又快發(fā)展。保障傳統(tǒng)能源能夠穩(wěn)妥有序退出。第五個是強化科技創(chuàng)新?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。這方面還要加強一下。第六是綠色金融支持。加強發(fā)展使得能源產(chǎn)業(yè)融合能夠做得更好，走得更遠，更有成效。

史丹：國家提出信息化與工業(yè)化的融合發(fā)展，叫兩化融合。今年網(wǎng)信辦和工信部提出雙化協(xié)同，就是數(shù)字化和綠色化的一個協(xié)同發(fā)展。兩化融合實際上就是指數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟的融合。兩化融合對未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是革命性的，一個影響就是從工業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)范式跨入到數(shù)字經(jīng)濟為主的技術(shù)范式。它將改變我們的生產(chǎn)和生活方式。在能源行業(yè)最突出的一個融合，就是光伏、風電和建筑、交通的融合。比如說新能源的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的一個融合。一方面促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另外也為我們能源行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個市場空間。和建筑交通的融合，從能源行業(yè)的角度來說，就是提升了一個生產(chǎn)領(lǐng)域，一個生產(chǎn)空間，這是一個融合。還有就是上下游的融合，以前上下游是一個垂直分工的，在數(shù)字經(jīng)濟下，它的發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)化的、平臺式的，上下游在平臺的作用下形成一個緊密的融合。能源行業(yè)來說市場的融合，比如說我既提供加油，我也可以提供充電，就是市場領(lǐng)域的擴大。擴大了一個產(chǎn)品市場的機遇。還有就是新能源和傳統(tǒng)能源的一個融合發(fā)展。實際上這個融合發(fā)展是指新能源對傳統(tǒng)能源的一個滲透。比如說現(xiàn)在煤炭、油氣的生產(chǎn)過程當中，也要耗能、耗電，比如說油田氣田、煤炭也在發(fā)展光伏發(fā)電，就是用我們的新能源替代它。

孫耀唯：經(jīng)常說未來能源的發(fā)展趨勢，一個是電氣化，一個是低碳化，一個是智能化。實際上還有很重要的一個特點，就是融合的問題。原來我們說電力系統(tǒng)，今后很可能就是以新能源為主體的新型能源系統(tǒng)，這也是一種未來的發(fā)展趨勢。所以從這一點來講，新能源的發(fā)展和傳統(tǒng)能源的發(fā)展是相輔相成、相互促進的一個過程。從融合本身來講，應該有三個需要：第一點，新能源發(fā)展本身的需要。新能源的發(fā)展離不開傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的支持，一些自備電廠如何參與調(diào)峰等情況，對于新能源的發(fā)展是至關(guān)重要的。除了短時的儲能以外，還需要長效的這樣一個儲能機制;第二點，我們有些傳統(tǒng)能源發(fā)展當中所需要解決的問題，天然氣的發(fā)展和綜合能源的發(fā)展也是密不可分的;第三點，傳統(tǒng)化石能源企業(yè)本身的發(fā)展也需要融合。我們確實應該打破行業(yè)的界限，推動跨界融合。

林衛(wèi)斌：在“雙碳”之前實際也有融合發(fā)展，也必然存在一些融合發(fā)展。但在“雙碳”背景下，將來能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必要性和趨勢性會越來越明顯。大規(guī)模開發(fā)、高比例利用新能源，逐步替代傳統(tǒng)的化石能源，最終實現(xiàn)“雙碳”目標，這是構(gòu)建新型能源體系一個最基礎(chǔ)也是最本質(zhì)的內(nèi)容。新能源的間歇性、不穩(wěn)定性，決定其不能搞單兵冒進。新能源的融合發(fā)展對推動、促進新型能源體系建設(shè)意義重大。新能源的開發(fā)利用需要與能源系統(tǒng)變革能夠融合并協(xié)同發(fā)展。一套新能源系統(tǒng)再配一個傳統(tǒng)能源系統(tǒng)，長期來看成本過高，因而新能源的開發(fā)利用需要配套一些新的能源利用方式、新的能源形態(tài)、新的技術(shù)，包括儲能、信息通訊技術(shù)，建設(shè)信息能源體系在能源產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中將發(fā)揮重要作用。

本次發(fā)布融合發(fā)展報告是一個好的開端，但絕不是此項工作的終止。下一步，中國能源研究會碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心將會繼續(xù)與學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界緊密合作，積極開展多領(lǐng)域、多范圍、多視角的政策和產(chǎn)業(yè)研究，努力為行業(yè)和社會奉獻更多高水平的研究成果。本次《“雙碳”背景下能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報告》發(fā)布會暨圓桌論壇圓滿結(jié)束。