12月8日,淄博市政府新聞辦公室組織召開淄博市“‘十三五’成就巡禮”系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng),市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)滿軍向社會(huì)公布淄博“十三五”生態(tài)建設(shè)情況。記者從會(huì)上獲悉,“十三五”以來(lái),淄博市通過高效治理舉措倒逼環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。以優(yōu)良天數(shù)為例,2016年淄博市優(yōu)良天數(shù)183天、2017年194天、2018年190天、2019年180天,今年截止11月11日,淄博市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到195天,今年將會(huì)是自2013年采用AQI標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量以來(lái)優(yōu)良天數(shù)最多的一年。
“十三五”期間,淄博市制定出臺(tái)了一大批精準(zhǔn)治理措施,有力推動(dòng)了全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。其中,主要污染物逐年改善,SO2平均濃度由2016年的57微克/立方米降至今年1-11月的16微克/立方米;NO2平均濃度由2016年的54微克/立方米降至今年1-11月的37微克/立方米;PM10平均濃度由2016年的134微克/立方米降至今年1-11月的90微克/立方米;PM2.5平均濃度由2016年的74微克/立方米降至今年1-11月的49微克/立方米。
淄博市主要河流斷面 COD平均濃度由2016年的27.5毫克/升降至今年1-11月的19.83毫克/升,氨氮平均濃度由2016年的1.41毫克/升降至今年1-11月的0.91毫克/升,淄博市8條重點(diǎn)河流水質(zhì)已全部恢復(fù)魚類生長(zhǎng)的要求。
2019年,淄博市委、市政府下發(fā)《中共淄博市委、淄博市人民政府關(guān)于建立“全員環(huán)保”工作機(jī)制的實(shí)施意見》,頂格成立市黨政主要負(fù)責(zé)同志任雙主任的市生態(tài)環(huán)境委員會(huì),下設(shè)工業(yè)領(lǐng)域等12個(gè)專業(yè)委員會(huì),并列入全市15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)。該機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)由單一環(huán)保部門抓變?yōu)槿袠I(yè)、全鏈條、全領(lǐng)域、全社會(huì)共同抓,變重治標(biāo)輕治本為標(biāo)本兼治、著力治本,變運(yùn)動(dòng)式、突擊式整治為常態(tài)化、制度化治理,標(biāo)志著全市生態(tài)建設(shè)進(jìn)入全新階段。
淄博市構(gòu)建了最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管及責(zé)任追究等機(jī)制,逐步架構(gòu)了全市生態(tài)文明“四梁八柱”法律和制度框架。在全省率先建立公安、環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,近三年全市累計(jì)辦理環(huán)境污染類案件337起,抓獲犯罪嫌疑人337人、起訴315人。建立完善了環(huán)境空氣質(zhì)量考核辦法,每月對(duì)區(qū)縣及鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量進(jìn)行考核、約談,有效傳導(dǎo)了壓力。
并在全省范圍內(nèi)率先制定出臺(tái)了《淄博市生態(tài)環(huán)境局依法不予行政處罰的輕微環(huán)境違法目錄清單》(第一批),明確界定了9類首次輕微環(huán)境違法行為,建立了免罰清單,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
“十三五”期間,淄博持續(xù)加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施投入,相繼組織開展了孝婦河、馬踏湖綜合治理等一批重點(diǎn)治理工程,逐漸補(bǔ)齊了我市在污染治理層面上的短板。投資140余億元,對(duì)孝婦河、豬龍河、烏河等水系實(shí)施了河道清淤、管網(wǎng)改造、生態(tài)治理和景觀塑造等工程,貫通全市南北的孝婦河全流域治理工程打通了淄博市流域“大動(dòng)脈”,沿線綠色廊道、生態(tài)公園成為城市新景觀,受到各級(jí)高度肯定。投資4.3億元實(shí)施馬踏湖生態(tài)蓄水和入湖口人工濕地工程,治理成效被中央電視臺(tái)等多家國(guó)家及省級(jí)媒體連續(xù)報(bào)道;馬踏湖流域綜合治理的探索列入中組部十八大以來(lái)攻堅(jiān)克難典型案例。
實(shí)行嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量管控,倒逼落后產(chǎn)能退出、“兩高”企業(yè)轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。先后部署開展了“散亂污”企業(yè)環(huán)境綜合整治,對(duì)23314家“散亂污”企業(yè)進(jìn)行分類整治,關(guān)停10356家,升級(jí)改造12958家。大力開展燃煤電廠超低排放,鋼鐵、水泥等行業(yè)深度治理,工業(yè)鍋爐工業(yè)爐窯綜合整治及VOCs綜合治理等大氣污染重點(diǎn)治理任務(wù)。目前,全市所有燃煤電廠和在運(yùn)燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排放,鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)達(dá)到特別排放限值要求。我市熔塊、焦化等產(chǎn)能已全面出清,建陶和耐材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。與重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金管理有限公司合作,成立了全省首支生態(tài)環(huán)境發(fā)展基金,規(guī)模約10億元,重點(diǎn)開展工業(yè)窯爐、VOCs治理,為加快建設(shè)一流的魯中地區(qū)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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