今年以來,針對冬季不利氣象條件,四川省啟動2次區(qū)域黃色預(yù)警,15個大氣污染防治重點城市統(tǒng)一應(yīng)急、統(tǒng)一行動,加大減排和錯峰生產(chǎn)力度,有效減緩污染物累積,全省未出現(xiàn)重度污染天氣。這是12月23日記者從四川省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會上獲悉的。
值得關(guān)注的是,截至12月16日,四川省未達標城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度32.9微克每立方米,較2015年下降33.4%;全省累計收獲優(yōu)良天數(shù)322.8天,優(yōu)良率達到92%,提前15天完成國家下達的“十三五”目標??諝赓|(zhì)量持續(xù)改善的背后,有何舉措與創(chuàng)新?記者進行了采訪。
削減排污總量,預(yù)計到今年底,空氣質(zhì)量達標城市比例將達到60%以上
四川盆地地形特殊,特別是成都平原地區(qū)是典型的靜風(fēng)區(qū),秋冬季逆溫頻發(fā)、降水量少,污染物一旦累積很難擴散,也導(dǎo)致霧霾形成后長時間持續(xù)。如何應(yīng)對?
“必須采取‘未病先治’的方式, 最大限度減少污染物累積。”省生態(tài)環(huán)境廳總工程師趙樂晨告訴記者,今年以來全省大氣污染防治工作,著力突出重點區(qū)域、重點時段和重點行業(yè),實施精準治氣、科學(xué)治氣、依法治氣,削峰值、降濃度,搶抓每一個“藍天”。
具體舉措是,聚焦源頭減排,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地“四大結(jié)構(gòu)”,以工業(yè)源、移動源、城市面源為重點,全力削減污染排放總量,減緩污染物累積。
在工業(yè)源污染管控上,全面啟動鋼鐵行業(yè)超低排放改造,累積壓減粗鋼產(chǎn)能497萬噸、煉鐵產(chǎn)能227萬噸,淘汰退出水泥產(chǎn)能186萬噸,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)982家,清理整治“散亂污”企業(yè)3.3萬家。
在移動源污染控制上,除了淘汰老舊車輛130余萬輛外,還登記備案非道路移動機械10萬臺,建立起生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸部門聯(lián)合監(jiān)管、執(zhí)法模式,開展柴油貨車專項整治,累計抽查柴油車512萬輛。
在城市面源污染控制上,出臺《四川省建筑工地揚塵控制標準》,強化工地揚塵管控,不斷提高城市道路機械化清掃率,城市建成區(qū)機械化清掃率超72%,全省秸稈綜合利用率達89.5%,基本消除大面積露天焚燒污染。
“如今大家都能明顯感受到,四川的藍天變多了,‘氣質(zhì)’變優(yōu)了,成都市中心城區(qū)遙望雪山的次數(shù),也從2016年的35次增加到2020年的75次。”趙樂晨透露,目前我省共有11個空氣質(zhì)量達標城市,預(yù)計到今年底,還將增加2-3個達標城市,達標城市比例將達到60%以上,超額完成省委省政府下達的達標城市比例超50%的奮斗目標任務(wù)。
強化科技支撐,建成網(wǎng)格化微站2750個,未來7-10天空氣質(zhì)量預(yù)報準確率超90%
大氣污染怎么治?首先要找準癥結(jié),對癥下藥。為此,我省今年多次邀請張遠航、賀克斌、柴發(fā)合等國家級院士專家團隊來川進行專項指導(dǎo),為全省大氣污染防治把脈問診、開方抓藥。
四川省還加大科技裝備投入,目前全省累計建成空氣質(zhì)量網(wǎng)格化微站2750個、超級站6個、激光雷達走航車35臺,為精準治氣提供科技支撐。“今年夏天,全省10個大氣污染防治重點城市就開展了388次走航監(jiān)測,累積走航時長804小時,共排查出434個高值排放點位。”省生態(tài)環(huán)境廳大氣處相關(guān)負責(zé)人說。
空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警方面,四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站與省氣象臺、省氣候中心密切合作,實時跟蹤氣象條件和空氣質(zhì)量變化,目前未來7-10天空氣質(zhì)量預(yù)報準確率超過90%,“一旦預(yù)測到可能出現(xiàn)持續(xù)性、區(qū)域性重污染天氣過程,或有污染程度加重趨勢,我們就會提前發(fā)出預(yù)警提示,并提出防范建議和要求,由各地各部門切實采取行動,降低大氣污染程度。”趙樂晨說。
舉措不止于此。為積極應(yīng)對重污染天氣,四川省今年全面梳理涉氣企業(yè),開展重點企業(yè)環(huán)??冃Х旨?。具體而言,即按照“高排多限、低排少限、不排不限”的原則,分A、B、C、D四級確定應(yīng)急減排比例,實施差異化減排。
“這樣在重污染天氣應(yīng)急期間,既達到有效減少污染排放的目的,又使A、B級標桿企業(yè)享受到政策紅利,生產(chǎn)不受影響。”趙樂晨透露,目前全省納入應(yīng)急管控清單企業(yè)超1.9萬家,有51家企業(yè)初步認定為B級企業(yè),正在進行公示。
借鑒夏季臭氧攻堅經(jīng)驗,四川省正在對成都、綿陽、自貢等大氣污染防治重點城市開展冬季大氣污染防治攻堅幫扶,截至目前共檢查點位1100余個,推動問題整改近600個。“預(yù)計到今年底,全省未達標城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度將首次達標,降至35微克每立方米以下,重度及以上污染天氣有望全面消除,全省空氣質(zhì)量創(chuàng)‘十三五’以來最好水平。”趙樂晨說。
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