10月8日，江蘇省鹽城市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了《鹽城市地熱資源調(diào)查評價和開發(fā)利用規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。該《規(guī)劃》適用于鹽城市所轄行政區(qū)范圍內(nèi)的淺層地熱能資源和中深層地熱資源。規(guī)劃基準年為2022年，規(guī)劃目標年為2030年，展望到2035年。

鹽城市位于江蘇省東部黃海之濱，蘊藏有豐富的地熱資源，開發(fā)利用優(yōu)勢明顯。“十四五”時期，是鹽城市實現(xiàn)綜合競爭力進入長三角中心區(qū)城市先進行列，高質(zhì)量發(fā)展躋身東部沿海城市第一方陣的重要階段，地熱資源的開發(fā)利用面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

淺層地熱能資源潛力巨大

鹽城市全區(qū)不同程度上均適宜淺層地熱能的開發(fā)，鹽城市的熱容量熱約為4.93×1015千焦/攝氏度。據(jù)估算全市中深層地熱流體資源量為1.84×1017千焦，可開采的資源熱量可達1.99×1011千焦/天，折合標準煤約250萬噸，可供暖面積0.28億平方米。

水熱型地熱資源是目前鹽城市中深層地熱資源開發(fā)利用的主要類型，截止2022年，鹽城市正在開發(fā)利用的地熱礦山共7個，開發(fā)利用方式主要為理療洗浴、生產(chǎn)礦泉水，全市設計開采總量48.36萬立方米/年，所利用熱量折合標準煤約0.63萬噸/每年，開發(fā)利用量僅占總熱能儲量的0.25%，開發(fā)利用潛力巨大。

圖源：《鹽城市地熱資源調(diào)查評價和開發(fā)利用規(guī)劃(征求意見稿)》

根據(jù)規(guī)劃，至2030年，全市淺層地熱能供暖(制冷)面積增長到100萬平方米;中深層地熱年開采總量預期在94萬噸左右。“十四五”時期，鹽城市共劃出9個地熱資源重點勘查區(qū)，支持和引導社會資本在重點勘查區(qū)內(nèi)申請地熱資源探礦權，開發(fā)地熱資源。鹽城市在地熱重點勘查區(qū)中劃定地熱勘查規(guī)劃區(qū)塊21個。

突出重點開采區(qū)功能定位

《規(guī)劃》提出，將地熱資源豐富、開發(fā)利用條件優(yōu)越、康養(yǎng)洗浴用水和建筑用能需求旺盛的城市規(guī)劃區(qū)、響水縣、濱海縣、阜寧縣等城鎮(zhèn)中心地區(qū)，以及建湖九龍口—阜寧馬家蕩、濱海月亮灣、大豐荷蘭花海等旅游景區(qū)作為中深層(熱水型)地熱資源開發(fā)利用重點開采區(qū)，鹽城主城區(qū)為淺層地熱能重點開采區(qū)。

鼓勵重點開采區(qū)的新建建筑或者政府投資的公共建筑率先應用地源熱泵技術進行供暖制冷，單體建筑面積2萬平方米以上且有集中供暖制冷需求的，應當采用地源熱泵系統(tǒng)。積極引導民用住宅小區(qū)建筑開發(fā)利用淺層地熱能，提高淺層地熱能在城鎮(zhèn)建筑用能中的比例。

依據(jù)礦產(chǎn)資源賦存條件、自然地理條件、開采技術條件、地質(zhì)工作程度、經(jīng)濟技術條件及基礎設施布局、行政區(qū)劃等因素，規(guī)劃期內(nèi)劃定4個地熱開采規(guī)劃區(qū)塊，包括鹽城市阜寧羊寨桃花源地熱井、鹽城交通技師學院地熱井、世界之村國際鄉(xiāng)村文化園地熱井、東臺市魚米之鄉(xiāng)度假村有限公司養(yǎng)老基地地熱井。

集約高效利用地熱資源

《規(guī)劃》提出，探索建設中深層地熱資源開發(fā)利用示范工程，實現(xiàn)由單一利用模式向供暖、工業(yè)烘干、農(nóng)業(yè)溫室、洗浴理療、水產(chǎn)養(yǎng)殖等應用的梯級開發(fā)、綜合利用轉(zhuǎn)變，以點帶面快速帶動地熱能開發(fā)利用的規(guī)?；l(fā)展。

圖源：《鹽城市地熱資源調(diào)查評價和開發(fā)利用規(guī)劃(征求意見稿)》

在地熱開采較為集中的區(qū)域率先推廣“取熱不耗水、完全等量同層回灌”或“密封式、無干擾井下?lián)Q熱”技術，探索有利于地熱能開發(fā)利用的新型管理技術和市場運營模式，促進地熱能利用技術升級和成本下降。宜采取地熱區(qū)塊整體開發(fā)的方式推進地熱能供暖，調(diào)動企業(yè)保護資源、可持續(xù)開發(fā)的積極性，鼓勵推廣“地熱能+”多能互補的供暖形式。

通過建設地熱資源開發(fā)利用示范項目，推廣地熱資源綜合利用技術。支持地熱資源調(diào)查和科技創(chuàng)新，引導和扶持地熱開發(fā)企業(yè)開展地熱資源利用技術的研發(fā)、創(chuàng)新，提高地熱資源綜合利用水平。