在7月4日中新社舉辦的國(guó)是直通車“能源中國(guó)——全面加速綠色能源轉(zhuǎn)型 推動(dòng)協(xié)同發(fā)展”高端論壇上，中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王克教授就綠色能源轉(zhuǎn)型如何協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的議題上，給出了基于詳實(shí)數(shù)據(jù)的答案。他指出，清潔能源投資已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要新支柱，2024年其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率已突破11%，但同時(shí)也面臨著“短期局部產(chǎn)能過剩”與“長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型需求不足”的結(jié)構(gòu)性矛盾。

中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng) 王克 國(guó)是直通車 趙斌 攝

清潔能源投資：經(jīng)濟(jì)新引擎，貢獻(xiàn)舉足輕重

王克教授首先強(qiáng)調(diào)了清潔能源投資在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)背景下的關(guān)鍵作用。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，擴(kuò)大有效投資仍是重要選項(xiàng)，而“雙碳”目標(biāo)則提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期，催生新產(chǎn)業(yè)、新就業(yè)。

· 規(guī)模與增速驚人： 在廣義清潔能源投資口徑下(涵蓋可再生能源、核能、儲(chǔ)能、電網(wǎng)、終端能效提升及電氣化等)，中國(guó)投資總額從2020年的4.49萬(wàn)億元，躍升至2024年的6.82萬(wàn)億元，增幅超過50%。

· GDP貢獻(xiàn)首次突破10%： 基于投入產(chǎn)出模型測(cè)算，2024年清潔能源投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到11.3%，拉動(dòng)GDP總量約14萬(wàn)億元(較2022年的7.4萬(wàn)億增長(zhǎng)近一倍)。其占GDP增量的比重約25%，已成為舉足輕重的產(chǎn)業(yè)力量。

· 拉動(dòng)總產(chǎn)出超40萬(wàn)億： 2022-2024年間，清潔能源投資拉動(dòng)的社會(huì)總產(chǎn)出規(guī)模從25.8萬(wàn)億增至40萬(wàn)億，增幅超55%。其中，終端能效與電氣化投資貢獻(xiàn)最大(10.4萬(wàn)億)，可再生能源投資緊隨其后(近10萬(wàn)億)。

· 就業(yè)支撐作用凸顯： 2024年，清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)上下游就業(yè)人數(shù)達(dá)1.34億人，占全國(guó)總就業(yè)人口的18.3%。電氣制造、通用設(shè)備制造和建筑業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)的主力軍。

王克團(tuán)隊(duì)測(cè)算發(fā)現(xiàn)，清潔能源投資的乘數(shù)效應(yīng)約為1.28，即每投入1元，可拉動(dòng)總產(chǎn)出1.28元。這一效應(yīng)主要通過：當(dāng)期直接拉動(dòng)(70%)： 設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)等即時(shí)資本支出;誘發(fā)消費(fèi)(約30%)： 投資帶來(lái)的收入增加促進(jìn)消費(fèi)。

不過，王克也指出，投資效率從2022年的1.285略降至2024年的1.278，反映了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張中可能存在的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、局部產(chǎn)能過?；蚣夹g(shù)迭代影響。其中，儲(chǔ)能領(lǐng)域投資效能變化尤為明顯。

核心矛盾：短期“過剩”表象 vs 長(zhǎng)期“不足”現(xiàn)實(shí)

王克教授深入剖析了當(dāng)前清潔能源領(lǐng)域的關(guān)鍵矛盾：短期挑戰(zhàn)： 行業(yè)內(nèi)卷、局部產(chǎn)能過剩、競(jìng)爭(zhēng)激烈現(xiàn)象確實(shí)存在。長(zhǎng)期需求： 為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，當(dāng)前的投資規(guī)模“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)(如COP28提出的全球可再生能源裝機(jī)三倍目標(biāo))及中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵角色，都意味著未來(lái)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)清潔能源投資的需求將持續(xù)大幅增長(zhǎng)。

“矛盾根源在于最終需求不足!” 王克一針見血地指出，價(jià)格機(jī)制、體制機(jī)制瓶頸是抑制需求釋放的關(guān)鍵因素。

針對(duì)矛盾，王克教授提出關(guān)鍵路徑：

1. 釋放最終需求： “十五五”期間需通過技術(shù)進(jìn)步持續(xù)降本、理順體制機(jī)制(如價(jià)格政策、碳市場(chǎng))、完善激勵(lì)政策，充分釋放清潔能源的市場(chǎng)需求潛力，彌合短期過剩與長(zhǎng)期不足的差距。

2. 統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑與行業(yè)邊界： 當(dāng)前關(guān)于“清潔能源”的統(tǒng)計(jì)口徑和行業(yè)邊界尚未完全統(tǒng)一，是引發(fā)爭(zhēng)議和認(rèn)知偏差的重要原因。亟需建立共識(shí)，清晰界定行業(yè)范圍和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，以便精準(zhǔn)施策。

3. 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作： 清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)。需加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，放大乘數(shù)效應(yīng)，共同開拓新增長(zhǎng)點(diǎn)。例如：上游關(guān)鍵礦產(chǎn)(鋰、鎳等)的開采、加工、回收投資需求巨大。退役光伏板、風(fēng)機(jī)、動(dòng)力電池的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)將形成可觀新市場(chǎng)，并創(chuàng)造就業(yè)。

未來(lái)可期：轉(zhuǎn)型動(dòng)能明確，增長(zhǎng)空間廣闊

王克教授對(duì)未來(lái)持“比較有信心，非常樂觀”的態(tài)度：

· 目標(biāo)路徑清晰： “雙碳”目標(biāo)和綠色發(fā)展路徑明確。

· 產(chǎn)業(yè)空間巨大： 清潔能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)仍有顯著成長(zhǎng)空間，將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力支撐。

· 協(xié)同效應(yīng)顯現(xiàn)： 實(shí)現(xiàn)降碳目標(biāo)的過程，本身就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新動(dòng)能的過程。“落實(shí)‘雙碳’并非經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而是增長(zhǎng)新引擎!”

王克總結(jié)道，關(guān)鍵在于有效銜接短期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與長(zhǎng)期綠色轉(zhuǎn)型需求，讓清潔能源投資繼續(xù)擔(dān)綱中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。