從西部戈壁的集中式光伏電站到城市屋頂?shù)姆植际焦夥?，光伏發(fā)電已成為我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要力量。然而隨著早期光伏組件逐步進入服役末期，行業(yè)即將迎來大規(guī)模退役浪潮。

業(yè)內(nèi)預(yù)計，2025年起光伏組件退役量將逐步顯現(xiàn)，2030年進入快速增長期，到2040年退役量將突破千萬噸級別，對應(yīng)的回收市場規(guī)模有望達到上千億元。然而，新華財經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國光伏回收產(chǎn)業(yè)雖已吸引央國企、民營企業(yè)資本布局，但仍面臨退役量不足、成本高企、技術(shù)路線待優(yōu)化、行業(yè)規(guī)范缺失等多重瓶頸，千億市場的規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展亟待政策、行業(yè)、企業(yè)多方協(xié)同破解。

回收市場亟待釋放

國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至今年11月底，我國太陽能發(fā)電裝機容量11.6億千瓦，同比增長41.9%，連續(xù)多年位居全球首位。然而光伏組件通常只有20年左右使用壽命，國內(nèi)早期建設(shè)的光伏電站已逐步進入退役周期。

據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會預(yù)計，2025年我國將開始產(chǎn)生大批量退役光伏組件;2030年后，光伏組件廢棄量將迎來高峰期，約140萬噸的廢棄量;到2040年，光伏組件累計廢棄量將達到253GW，約2000萬噸。

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會副會長原慶丹表示，即將迎來光伏設(shè)備退役高峰期引發(fā)龐大的退役設(shè)備處理需求，或?qū)⑼苿游覈夥h(huán)利用產(chǎn)業(yè)加速起步。

早前發(fā)布的《2024年中國光伏回收和循環(huán)利用白皮書》指出，在提早退役場景下，2030年國內(nèi)光伏回收累計市場規(guī)模預(yù)計達260億元，2050年將突破4200億元。韋伯咨詢數(shù)據(jù)顯示，晶體硅光伏組件中玻璃、鋁和半導(dǎo)體材料比重可達92%，還含約1%的銀等貴金屬，到2040年，累計可回收價值將高達1100億元。

盡管退役潮前景明確，但不同機構(gòu)對退役量的測算存在較大差異。不過，“光伏組件退役規(guī)模的增長前景已成為行業(yè)共識，無論具體數(shù)值如何，退役量逐年遞增的趨勢明確。”國家能源集團龍源環(huán)保固廢領(lǐng)域首席專家何發(fā)泉說。

從貨源結(jié)構(gòu)來看，當(dāng)前退役組件主要來源于組件生產(chǎn)企業(yè)的殘次品、工商業(yè)屋頂光伏技改淘汰件、電站安裝過程中的損耗件，以及自然災(zāi)害損毀的組件。如2024年全國報廢光伏組件量約8萬噸，其中海南因臺風(fēng)一次性報廢四五萬塊組件，成為重要貨源補充。

調(diào)研了解到，作為退役組件資源最豐富的區(qū)域，內(nèi)蒙古、新疆、青海等地區(qū)的集中式光伏電站，其退役組件因殘值評估難、運輸成本高，且涉及國有資產(chǎn)處置等問題，貨源尚未真正釋放。另外一個原因在于光伏發(fā)電存在晝夜間歇性特征，疊加近年來棄光棄電現(xiàn)象，一定程度上延緩了老舊電站更新?lián)Q代節(jié)奏，間接影響退役組件供給。

“從今年的光伏回收市場來看，理論測算的退役規(guī)模與市場實際情況確實存在差距，核心癥結(jié)在于機制障礙與經(jīng)濟性考量。”中國綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟光伏專委會秘書長呂芳說，分布式組件因分布零散，退役量相對有限，而集中式光伏電站中不少項目雖因組件效率衰減、技術(shù)迭代具備退役經(jīng)濟性，但目前新增發(fā)電量無法充分消納，導(dǎo)致企業(yè)更新改造的投資回報難以保障，進一步延緩了退役進程。

回收產(chǎn)業(yè)亂象叢生

與千億市場預(yù)期形成鮮明對比的是，當(dāng)前光伏回收產(chǎn)業(yè)仍處于“叫好不叫座”的尷尬境地，規(guī)模、成本、技術(shù)等維度的瓶頸制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，在市場格局方面，民營企業(yè)憑借靈敏的市場嗅覺率先切入光伏回收領(lǐng)域，但受制于退役量不足，普遍存在產(chǎn)能閑置問題。如常州瑞賽環(huán)?？萍加邢薰?024年已具備2萬噸/年的產(chǎn)能，加上在建產(chǎn)能短期內(nèi)將達4萬噸/年，而2024年全國報廢光伏組件量僅約8萬噸，當(dāng)前回收產(chǎn)能已遠超實際退役量，導(dǎo)致企業(yè)“等米下鍋”。

呂芳介紹，當(dāng)前，位于長三角地區(qū)的約10-15家光伏回收企業(yè)，在裝備水平、回收率、能耗控制及污染物防控等方面表現(xiàn)突出，部分還參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，是目前市場的核心執(zhí)行力量。

然而現(xiàn)實中，小作坊和部分跨界貴金屬貿(mào)易商的無序競爭加劇市場混亂，這些主體無正規(guī)環(huán)評資質(zhì)，不投入環(huán)保設(shè)備，通過煅燒提取金屬等方式處理，排放鎘、銻等重金屬污染環(huán)境，卻能以更高價格搶貨，將回收價從450元/噸推高至1050元/噸，嚴(yán)重擠壓合規(guī)企業(yè)生存空間。

業(yè)內(nèi)人士指出，短期逐利、產(chǎn)能閑置等引發(fā)惡性競爭，回收價格已從最初的補貼25-50元/塊，演變?yōu)槠髽I(yè)需出錢收購，部分民營企業(yè)為壓縮成本簡化處置流程，甚至出現(xiàn)“只拆解不深度回收”的短期行為，合規(guī)性難以保障。

多位受訪人士表示，回收利用成本高企是困擾行業(yè)的核心痛點。投資端，中試線研發(fā)投入需要近千百萬元，規(guī)?；a(chǎn)線則需要上億資金，涵蓋買地、廠房、設(shè)備、人工及折舊等費用;回收端，標(biāo)準(zhǔn)光伏板完整組件收購價因大宗商品漲價升至50元/塊-80元/塊，疊加運輸成本后進一步擠壓利潤。

國資民企都已布局

事實上，面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，央國企與民營企業(yè)都在布局。他們通過技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)線建設(shè)和模式創(chuàng)新，為退役高峰期到來積蓄力量。

目前，“國家隊”主要通過技術(shù)開發(fā)、資源整合涉足該領(lǐng)域。如國家電投集團黃河公司已經(jīng)建成年處理能力30兆瓦的光伏組件回收中試線，后續(xù)擬持續(xù)投入上千萬元對核心設(shè)備進行工藝優(yōu)化升級，進一步提升自動化及信息化水平，預(yù)計升級后綜合完整及破碎組件平均回收率將提升至92.5%以上;國能龍源環(huán)保經(jīng)過多年技術(shù)攻關(guān)，完成了關(guān)鍵技術(shù)與裝備開發(fā)，建立了千噸級工程示范線，目前正在進行產(chǎn)線調(diào)試和工藝優(yōu)化;中國資源循環(huán)集團有限公司已成立新能源相關(guān)公司，專門從事資源循環(huán)利用，業(yè)務(wù)涵蓋退役光伏設(shè)備回收等。但整體來看，央國企目前多以技術(shù)儲備為主，尚未形成完整產(chǎn)線布局。

“技術(shù)與裝備已取得突破，但尚存改進空間。”何發(fā)泉介紹，光伏回收需結(jié)合物理法與化學(xué)法，拆解環(huán)節(jié)(邊框、接線盒、玻璃等)以物理法為主，金屬回收等環(huán)節(jié)涉及化學(xué)法。組件拆解是關(guān)鍵和難點，現(xiàn)有技術(shù)雖能基本滿足要求，路徑和方法還需進一步優(yōu)化。

“現(xiàn)有光伏組件回收處理仍面臨一些技術(shù)與成本難題亟待解決，回收經(jīng)濟性及兼顧經(jīng)濟性因素的高效工藝的開發(fā)等問題，低成本高純度資源化利用仍有提升空間。”國家電投集團黃河公司科創(chuàng)中心組件回收實驗室主任劉飛說。

值得注意的是，公開資料顯示，中國東方資產(chǎn)旗下兩個光伏組件回收循環(huán)利用的大項目合計投資金額超180億元，其中烏蘇項目總投資130億元，計劃新建標(biāo)準(zhǔn)化晶硅光伏組件回收循環(huán)利用生產(chǎn)線100條，年處理量達100萬噸;寧夏吳忠項目投資53.47億元，建設(shè)年處理41萬噸廢舊晶硅光伏組件拆解回收線。

此外，還有一些光伏制造企業(yè)也有著各自的考量。如晶科能源早在2019年就開始搭建和試運行光伏組件回收示范線，目前正在投建一些廢棄光伏組件綜合利用的示范線項目。天合光能雖暫未開展回收產(chǎn)能建設(shè)，但在組件回收領(lǐng)域已開展深入的研究。而隆基綠能相關(guān)負責(zé)人則表示，光伏組件回收業(yè)務(wù)是非常有意義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但隆基始終將絕對的精力投注于光伏行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)突破太陽能研發(fā)領(lǐng)域的“無人區(qū)”，為全球穩(wěn)定提供高品質(zhì)組件產(chǎn)品。

“光伏組件回收不僅是產(chǎn)業(yè)閉環(huán)的‘最后一公里’，更是綠色發(fā)展的重要一環(huán)。”呂芳認為，中國光伏組件回收技術(shù)已具備承接大規(guī)模退役組件的能力。接下去技術(shù)迭代的關(guān)鍵在于市場實踐，只要規(guī)?；艘凼袌鰡?，技術(shù)指標(biāo)還將持續(xù)優(yōu)化。

有待多方協(xié)同破局

業(yè)內(nèi)人士普遍認為，面對即將到來的光伏退役潮，要實現(xiàn)回收產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，需政府、行業(yè)、企業(yè)三方協(xié)同發(fā)力，破解當(dāng)前存在的多重瓶頸，推動產(chǎn)業(yè)進入規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展階段。

對于當(dāng)前光伏回收市場中的惡性競爭，呂芳建議，未來需通過建立回收企業(yè)白名單、推行資質(zhì)認證等方式，規(guī)范貨源流向，要求退役組件尤其是集中式電站組件通過殘值評估、招標(biāo)掛牌等流程，定向流向合規(guī)回收企業(yè)，遏制無序競爭。

何發(fā)泉建議，相關(guān)部門需要做好頂層設(shè)計、完善標(biāo)準(zhǔn)體系，摸清底數(shù)、規(guī)范流程，做到合規(guī)合法處置。同時適當(dāng)給予稅收優(yōu)惠，降低企業(yè)的投資與運營成本。

“行業(yè)層面應(yīng)摒棄短期逐利思維，加強協(xié)同合作。”原慶丹提出“尊重市場、分級利用、集中拆解、監(jiān)管到位、信息公開”的20字發(fā)展建議。企業(yè)應(yīng)加強技術(shù)交流與合作，共同優(yōu)化工藝路線，提升資源化效率與環(huán)保水平，降低行業(yè)整體成本。

不過也有專家提示，要防范產(chǎn)能過剩，做好頂層設(shè)計。當(dāng)前光伏回收賽道熱度攀升，部分投資者盲目跟風(fēng)，若缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，可能快速出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。企業(yè)需理性評估貨源保障能力，避免盲目投入。

展望未來，業(yè)內(nèi)人士普遍持樂觀態(tài)度。隨著接下來光伏設(shè)備退役量的快速增長，光伏回收市場規(guī)模將持續(xù)擴大。只要政策配套到位、市場機制理順，通過政府引導(dǎo)與企業(yè)參與的協(xié)同發(fā)力，就能實現(xiàn)退役光伏設(shè)備的資源化利用，為新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展筑牢保障。作為目前世界上最大的光伏發(fā)電國家，中國完全有可能成為全球光伏循環(huán)經(jīng)濟的標(biāo)桿。