湖南省煤業(yè)集團馬田礦業(yè)有限公司新星煤礦2026年“1•17”頂板事故調(diào)查報告

(部分內(nèi)容)

按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十四條 事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。

2026年1月17日13時1分，湖南省煤業(yè)集團馬田礦業(yè)有限公司新星煤礦(以下簡稱新星煤礦)發(fā)生一起頂板事故，造成2人遇難，直接經(jīng)濟損失240.84萬元。

經(jīng)調(diào)查認定，新星煤礦“1·17”頂板事故是一起因作業(yè)人員違章作業(yè)、現(xiàn)場管控不到位等導致的一般生產(chǎn)安全責任事故。

馬田礦業(yè)有限公司隸屬于湖南煤業(yè)股份有限公司，下轄新星、高泉塘2對生產(chǎn)礦井。

新星煤礦：核定生產(chǎn)能力為30萬t/a。開采深度+230m至-600m標高。礦井證照齊全有效，為正常生產(chǎn)礦井。安全生產(chǎn)許可證有效期至2026年7月3日。采礦許可證有效期至2034年8月30日。

事故發(fā)生經(jīng)過

2026年1月17日中班(8時至16時)，全礦下井77人。其中，帶班礦領(lǐng)導2人，為生產(chǎn)副礦長鄧某輝、地測副總工程師倪某連;安全檢查員1人，劉某慶;瓦斯檢查員3人，分別負責21采區(qū)、22采區(qū)、21下采區(qū)瓦斯檢查工作;綜掘隊5人，分別為隊長劉某賓和副隊長兼班長陳某放，大工譚某華，小工水某強、單某峰，負責2167A切眼掘進工作面煤巷掘進。其他采掘隊58人，通風隊3人、運輸隊4人、機電隊1人(詳見新星煤礦“1·17”頂板事故技術(shù)鑒定報告當班下井人員分布情況及示意圖)。

7時，綜掘隊隊長劉某賓組織本隊當班作業(yè)人員召開進班會，安排2167A切眼掘進工作面掘進作業(yè)。

8時，陳某放、譚某華、水某強、單某峰等4人先后到達作業(yè)地點。陳某放和譚某華到工作面打注水孔，其他人員在外面運送材料。8時30分，劉某賓到達工作面。9時許，陳某放、譚某華開始支第一架棚，單某峰在運輸平巷往迎頭運材料，水某強開刮板輸送機。

10時，帶班礦領(lǐng)導鄧某輝和安全檢查工劉某慶來到作業(yè)地點檢查，當時第一架棚已架好了橫梁，腿子還沒安裝，因左側(cè)底部有矸石，現(xiàn)場作業(yè)人員正在用風鎬挖柱窩。10時30分鄧某輝和劉某慶離開作業(yè)地點。

11時，架完了第一架棚子，劉某賓去-400m石門找溜槽板，因為礦燈不夠亮出井更換礦燈。作業(yè)人員接著繼續(xù)架設(shè)第二架棚，12時40分架好第二架的橫梁。13時01分，陳某放和譚某華正在挖柱窩，迎頭煤體突然垮塌，冒落的煤炭將陳某放和譚某華掩埋。至此，事故發(fā)生。

事故報告情況

13時40分，鄧某輝在機尾處打電話向調(diào)度室報告了2167A切眼垮塌的信息。當班調(diào)度員彭飛彪接到電話后，立即報告礦長王某堂。

13時47分，礦長王某堂向董事長王某榮報告了事故信息。

15時01分，礦長王某堂向永興縣應(yīng)急管理局黨委委員、政工室主任曹某田匯報2167A切眼掘進工作面垮塌，人員傷亡情況不明，請求暫時不往上報。

16時35分，新星煤礦向永興縣應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心、國家礦山安全監(jiān)察局湖南局監(jiān)察執(zhí)法二處報告事故。

16時41分，永興縣應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心向郴州市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心報告事故情況。

煤礦主要負責人在接到事故信息后，未于1小時內(nèi)報告永興縣應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心，并同時報告國家礦山安全監(jiān)察局湖南局，造成事故信息遲報;

永興縣應(yīng)急管理局在電話接報事故信息后，未按規(guī)定及時上報郴州市應(yīng)急管理局和國家礦山安全監(jiān)察局湖南局。

事故直接原因

2167A切眼掘進工作面上山掘進遇地質(zhì)構(gòu)造，煤層松軟、厚度變厚、傾角增大，容易垮塌冒落;作業(yè)人員違章作業(yè)導致工作面垮冒，2名作業(yè)人員被埋壓窒息遇難。

對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議

對新星煤礦“1·17”頂板事故15名相關(guān)責任人員建議給予行政處罰、黨紀政務(wù)處分或組織處理;對事故責任單位給予行政處罰。