原定于去年出臺的《分布式發(fā)電管理辦法》有望近期通過部委會簽。

國務(wù)院參事室特約研究員徐曉東近日在“第二屆中國分布式能源及儲能技術(shù)國際論壇”上表示，為促進我國分布式能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前《分布式發(fā)電管理辦法》正在征求意見，有望近期通過部委會簽正式出臺。

此前消息顯示，由國家能源局制定的《分布式發(fā)電管理辦法》原定于去年7月份出臺。與此同時，國家能源局起草的《分布式電源上網(wǎng)管理辦法》也正在征求意見中，預(yù)計今年上半年出臺。

2011年10月，國家發(fā)改委、財政部、住建部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導意見》，明確提出在“十二五”期間建設(shè)1000個左右天然氣分布式能源項目，并建設(shè)10個左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域，爭取到2020年，實現(xiàn)裝機規(guī)模5000萬千瓦。

徐曉東表示，目前國家能源局油氣司委托相關(guān)協(xié)會正在制定《指導意見》的實施細則，“預(yù)計5月初可以形成初稿，上報國家能源局。”

“意見出臺以后，國家能源局組織了首批天然氣分布式能源試點項目的評審，但是從目前來看，業(yè)界對分布式能源的認識還存在著諸多差距和爭論。”徐曉東認為。

《指導意見》指出，2015年前完成天然氣分布式能源主要裝備研制。通過示范工程應(yīng)用，當裝機規(guī)模達到500萬千瓦，解決分布式能源系統(tǒng)集成，裝備自主化率達到60%；當裝機規(guī)模達到1000萬千瓦，基本解決中小型、微型燃氣輪機等核心裝備自主制造，裝備自主化率達到90%。到2020年，初步實現(xiàn)分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)化。

“促進分布式能源發(fā)展的核心應(yīng)該是掌握核心技術(shù)和提高裝備自主率。”徐曉東指出。而對于分布式能源發(fā)電并網(wǎng)上網(wǎng)難題，徐曉東認為，沒有開放的電力市場，分布式能源就難以發(fā)展，放開電力市場必須是有序可控的過程。

國家能源局此前透露正在小范圍修改《電力法》內(nèi)容。徐曉東認為，目前來看，此次修改過程主要是相關(guān)部委來具體執(zhí)行，從修改再到上報全國人大，將會是一個漫長的過程。同時，今年我國將開展競價上網(wǎng)和輸配電價改革試點等改革內(nèi)容，有利于我國分布式能源的發(fā)展。