4月11日，國際環(huán)保組織綠色和平在京舉辦“《能源轉(zhuǎn)型加速度：中國風(fēng)電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》”媒體發(fā)布會(huì)，并于會(huì)上發(fā)布《中國風(fēng)電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》報(bào)告。報(bào)告基于2015年至2030年中國電力系統(tǒng)發(fā)展情景預(yù)設(shè)，首次定量、定性地評(píng)估中國風(fēng)光發(fā)電的能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

報(bào)告之外，會(huì)議的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是——討論如何從國家政策層面正確引導(dǎo)可再生能源發(fā)展，推動(dòng)風(fēng)光創(chuàng)造更大的協(xié)同效益?來自地方政府、能源研究所、高校、國企、民企、行業(yè)協(xié)會(huì)的代表紛紛就此發(fā)表了自己的看法。

作為江蘇省鹽城市大豐市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)招商局局長，康紅表示：“產(chǎn)業(yè)要怎樣讓政府喜歡，并獲得政府支持。我們剛剛做風(fēng)電廠的時(shí)候，20萬的項(xiàng)目，將近40萬平方公里，我們僅漁民補(bǔ)償就賠了60多萬。企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候，還要考慮到地方的一些因素，光伏的占地面積大，大豐是一個(gè)港區(qū)，兩邊兩個(gè)國家的開發(fā)區(qū)，光伏很難發(fā)展，現(xiàn)在主要是海上風(fēng)電，海上是四百萬千瓦。”

當(dāng)然，大豐的漁業(yè)養(yǎng)殖面積有100萬畝，高校、農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū)，包括未來的道路，未來也是可以做光伏的。光伏從業(yè)者怎么從技術(shù)層面上，在這些不好開發(fā)，不好利用的地方進(jìn)行開發(fā)，并降低成本。對(duì)地方、企業(yè)和民眾有益的新能源必然會(huì)得到政策的支持。

國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎認(rèn)為，用排除和替代的方法來看協(xié)同效益，可再生能源的發(fā)展是一條必由之路，現(xiàn)在國家制定了目標(biāo)，也在倒逼著可再生能源往前走。

此外，在能源行業(yè)，國有企業(yè)往往占據(jù)主導(dǎo)作用。電力體制改革還要看國有企業(yè)的體制改革，如果國有企業(yè)體制改革不成功，電力企業(yè)改革很難。而且，政府制訂游戲規(guī)則，如果沒有人玩，沒有更多的民營企業(yè)接入，這個(gè)市場是不能良好運(yùn)轉(zhuǎn)的。

作為國企的代表，華電福新能源股份有限公司副總工程師張文忠也表達(dá)了自己的意見。“這幾年國內(nèi)的可再生能源，尤其是風(fēng)光在全世界上都是發(fā)展快的。這似乎給人的感覺是我們的政策扶持力度是最大的，但是我不這么看。以風(fēng)電為例，政策造就的投資環(huán)境對(duì)投資的吸引力不是非常大，現(xiàn)在真正的投資風(fēng)電，建設(shè)風(fēng)電，并且以電為產(chǎn)品的，主要是國企、央企。民營資本并沒有持續(xù)的做這件事情，光伏相對(duì)要好一些。”

而對(duì)于政策上的影響，要把風(fēng)光的缺點(diǎn)和解決辦法講清楚，價(jià)格昂貴怎么去看待?垃圾電怎么利用系統(tǒng)去解決?這些問題的解決將會(huì)對(duì)政策產(chǎn)生重要的影響。

協(xié)鑫集團(tuán)是光伏領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，副總經(jīng)理尹明談到：“我最關(guān)心的是邊界條件是什么。在未來的描述中，單純的電力系統(tǒng)已經(jīng)不存在了，是一個(gè)能源系統(tǒng)，這是我自己的觀點(diǎn)。未來絕對(duì)不會(huì)是像我們現(xiàn)在所說的電力系統(tǒng)，油氣、交通等等，未來的能源是綜合性的，電力系統(tǒng)是其中的一個(gè)組成部分。我們想介紹的這些效益，可能更多的是基于現(xiàn)在去看未來，我們是不是反過來站在未來往回看，這個(gè)東西技術(shù)、市場、政策、用戶、利益相關(guān)方，這是一個(gè)系統(tǒng)性的工作。”

對(duì)于光伏的政策問題，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長劉譯陽認(rèn)為：“有的人可能是覺得價(jià)格高，國家的政策調(diào)整比較大，或者是對(duì)國家未來的政策看不清，但是我們要相信國家。國家是由普通百姓所構(gòu)成的，國家必然要考慮普通百姓，至少大部分普通百姓的意愿。我們把詳實(shí)的數(shù)據(jù)和真實(shí)的故事展現(xiàn)給普通的百姓，讓普通的民眾支持清潔能源，我認(rèn)為政策會(huì)做出一定的調(diào)整，一切就水到渠成了。”