中國產業(yè)海外發(fā)展協(xié)會研究中心主任張世國：各位專家、各位朋友今天上午好。今天很榮幸有機會參加中國能源網舉辦的能源變革非常規(guī)會議。我們學會是以推動中國國際合作為主線的一個學會，我們主要會員是能源企業(yè)。想從協(xié)會的角度談談油氣，及非常規(guī)的特點認識。

今天談能源變革情況下油氣產業(yè)的合作，這個話題非常沉重，也非常有挑戰(zhàn)性。12月份國家能源局在蘇州舉辦了能源轉型國際峰會，也是今年召開最高等級的能源會議，我也參加了會議，主要領導也參加了會議，三桶油都沒有企業(yè)。主要是以新能源為主。

非常規(guī)油氣的產業(yè)機會，戰(zhàn)略上講前景廣闊，戰(zhàn)術上講非常困難。首先說油氣產業(yè)，我們現(xiàn)在油價跌的特別厲害，我們面臨兩個形勢，大的宏觀經濟形勢下，我們經濟新常態(tài)，大家知道的GDP的增幅今年已經跌破了7%，6.9%大家還是信心不錯。雖然說我們要保6.5%，但是6.9%大家都覺得還可以。

這樣一個低的油價體系下，我們的機會在哪里？油氣的產業(yè)鏈，中上游的全產業(yè)鏈，因為油價沒有了，產業(yè)鏈的機會都在減少。而我們非常規(guī)的油氣機會也要看整個能源大的格局是什么?，F(xiàn)在不能為談非常規(guī)而談非常規(guī)，非常規(guī)在整個油氣產業(yè)有什么角色，另外整個油氣在整個能源是什么關系？能源體系里面有一兩個替代，我感覺到油氣產業(yè)或者非常規(guī)的影響重大。油氣產業(yè)面臨著清潔化或非常規(guī)的發(fā)展，要照顧能源產業(yè)的一個總趨勢?，F(xiàn)在能源產業(yè)有兩個趨勢是非常清楚的，一個是清潔能源，大規(guī)模的替代，不是常規(guī)的。天然氣對整個油氣產業(yè)是小規(guī)?；蛘哒f是普通的角色，我們天然氣消費比重也不高，我們主要是油氣。另外我們的風電、光伏等新能源也不是一個簡單的能源。經過十年加快發(fā)展現(xiàn)在進入一個相對非常重要的角色。所以清潔能源對于整個常規(guī)能源有一個大規(guī)模的替代。第二，由于我們電網技術的進步，我們的輸能方式發(fā)生了根本變化，就是我們的電能對我們的一次止境能源有一個重大的替代。兩個替代決定了我們的油氣，這樣一個大的格局。我們要尋求天然氣的發(fā)展和機會，天然氣的運用在哪里，能不能低成本？我們感覺美國能源體系塑造低成本的天然氣，包括液燃氣也是低成本的應用。我們現(xiàn)在辦不到。我們是它的三倍，調制以后還是它的三倍。我們曾經一度呼吁，我們的無人機汽車發(fā)展速度也不怎么樣。我們的發(fā)展關鍵在于市場需求在什么地方？

第二個，除了國際這些替代原因，我們正在推進改革。我們國家兩大改革對能源改革沖擊非常厲害，一個是電力體制改革，一個是油氣體制改革。我們的天然氣或者是ING特別是非常規(guī)煤層氣需要一些政府補貼，而能不能持續(xù)補貼？就決定了我們的另一個大的環(huán)境，能源局官員說我們的補貼量根本不夠，政府沒有這么多的錢來補貼。傳出來一個很重要的信息“補貼退波的可能性逐步強化”，這樣一個背景下，我們的非常規(guī)在低油價如何成長和發(fā)展？這直接影響了我們上游的勘探和我們整個中下游的應用。在這個里面，挑戰(zhàn)還是非常大的。我順便提一下，所有能源行業(yè)今年上半年電能增長1%不到，這是很罕見的。我們的電價、油價、資源價格都在掉，這個周期性或者說一個全球格局利益調整是很困難，這是我們非常不利的。借著這個機會呼吁大家達成這樣一個準備。我們要提非常規(guī)，非常規(guī)能不能活下去？能不能可持續(xù)增長這里面非常重大。

另外我們也有一些機會，我們在國內這樣的壓力之下，經濟增長是靠投資拉動，這個主抓手在海外還是不一樣的。世界上沒有一個國家經濟增長持續(xù)多年靠投資30%的增長拉動經濟，我們現(xiàn)在還是為了削弱這個經濟增長，大家知道的，最近國家發(fā)改委牽頭成立國家的投資促進聯(lián)系會議，這是很罕見的。我們意識到9%沒有強有力的經濟拉動或者投資拉動，這個經濟也是放不住的。所以，發(fā)改委成立了這樣一個部門起多大的作用我們還要看。

另外我們一帶一路戰(zhàn)略有一些海外的機會，大家可能都知道的，可能在投資商、結構上以及布局上會受一些影響，但是他們沒有這樣的政府。我到非洲，一帶一路沿線，非洲那些國家經濟增長自然正常，6-7%普遍現(xiàn)象。多數國家只有6-7%，沒有政府拉動。這個經濟比我們政府拉動健康得多。那個地方是有市場需求。我們在形成了這么多裝備的產能，勘探的產能以及我們開發(fā)的產能，要把握機會才有未來。國際合作和轉型升級是中國的雙刃劍，決定中國未來20年的大事也是重要戰(zhàn)略性的機會。

一帶一路有機制，有機制就會有項目，有項目就會為我們創(chuàng)造機會。我們協(xié)會也要表達在海外在非油領域尋找新的蛋糕。

我談談目前我們的基礎設施：我們國家這么多年形成了一個非常重要的變化或者是成績，我們形成了陸上的海洋通道。這些同樣形成以后從前一些年看到今后，保證我們油氣供應安全這是非常重要的。這個通道面臨挑戰(zhàn)，國內油氣價格下降，特別是石油價格和天然氣的價格政治體系是聯(lián)動的。作為投資一個是要政策，要戰(zhàn)略，我們還要技術，還要裝備，還要有回報。不能說為了戰(zhàn)略不講回報，那樣會持續(xù)虧損。隨著我們油氣下游放開有趨勢，我們天然氣那樣高的一個價格體系。我曾經設想分布式能源，我們的天然氣發(fā)電有沒有空間，這個空間還是不夠。這個應用的市場寬度決定一些。我們管道都是三桶油里面，三桶油的改進是一個緩慢的過程。產業(yè)鏈的末端企業(yè)怎么辦，裝備企業(yè)，技術企業(yè)可以扛，可以國內資源彌補國際合作的資源的困難，但是國內怎么補，只有自己調整，多元化、產業(yè)化發(fā)展。謝謝大家！