近日，我國(guó)召開(kāi)2021經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。其中，做好碳達(dá)峰、碳中和工作被列入八大重點(diǎn)。能源領(lǐng)域?qū)＜抑赋?，工作目?biāo)的提出將對(duì)我國(guó)十四五能源工作提供重要指導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議指出，我國(guó)要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。在本月初舉辦的光伏年度會(huì)議上，國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)任育之表示，目前國(guó)家發(fā)展改革委和能源局正在測(cè)算“十四五”、“十五五”時(shí)期光伏發(fā)電的目標(biāo)。從目前的發(fā)展情況看，“十四五”的光伏發(fā)電需求將遠(yuǎn)高于“十三五”。為此，有必要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)光伏制造企業(yè)、光伏發(fā)電企業(yè)等主體的積極性。

世紀(jì)新能源網(wǎng)根據(jù)目前公開(kāi)數(shù)據(jù)，梳理其十四五規(guī)劃目標(biāo)顯示，到2025年僅國(guó)家電投、大唐、華能、中廣核、三峽、國(guó)家能源集團(tuán)、華電七家企業(yè)光伏目標(biāo)就達(dá)到190-200GW左右。

國(guó)家能源集團(tuán)70-80吉瓦的可再生能源裝機(jī)

此前，國(guó)家能源集團(tuán)于8月下旬發(fā)布的《國(guó)家能源集團(tuán)關(guān)于加快光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》顯示，2020-2025年，國(guó)家能源集團(tuán)光伏裝機(jī)容量計(jì)劃新增2500-3000萬(wàn)千瓦。

12月15日，國(guó)家能源集團(tuán)組織召開(kāi)“碳中和愿景下我國(guó)能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略研討會(huì)”，并給出結(jié)論預(yù)計(jì)，到“十四五”末國(guó)家能源集團(tuán)將新增70-80GW(7000-8000萬(wàn)千瓦)可再生能源裝機(jī)。

可見(jiàn)，為了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，光伏裝機(jī)排名墊底的國(guó)家能源集團(tuán)在“十四五”真是“拼了”。

2019年社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，截至2019年，國(guó)家能源集團(tuán)發(fā)電裝機(jī)容量24578萬(wàn)千瓦，火電裝機(jī)18465萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的15.5%，風(fēng)電裝機(jī)量為4116萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)量為1863萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)量?jī)H為“可憐的”134萬(wàn)千瓦。

同時(shí)，對(duì)比2017社會(huì)責(zé)任報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，在2017-2019年期間，國(guó)家能源集團(tuán)新增裝機(jī)以火電、風(fēng)電為主，在新增1578萬(wàn)千瓦裝機(jī)量中，火電增加了935萬(wàn)千瓦，風(fēng)電增加了672萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)僅增加了80萬(wàn)千瓦，平均下來(lái)一年才增40萬(wàn)千瓦。

三峽每年1500萬(wàn)千瓦遞增

11月27日，三峽新能源副總經(jīng)理吳啟仁在山西呂梁市政府召開(kāi)的“2020能源轉(zhuǎn)型論壇暨第十屆全球新能源企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)”表示：在“十四五”時(shí)期及后續(xù)發(fā)展階段，三峽集團(tuán)將保持每年1500萬(wàn)千瓦清潔能源新增裝機(jī)規(guī)模的增速，為碳排放目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。三峽新能源即將上市，恰逢十四五新能源發(fā)展機(jī)遇，出此規(guī)劃也在情理之中。

中廣核：2000萬(wàn)千瓦以上的新能源裝機(jī)

早在今年上半年就公開(kāi)表示，中廣核新能源十四五期間再造一個(gè)中廣核新能源。據(jù)世紀(jì)新能源網(wǎng)查閱中廣核集團(tuán)網(wǎng)站顯示，該集團(tuán)截至2020年6月底，中國(guó)廣核集團(tuán)擁有在運(yùn)核電機(jī)組24臺(tái)，裝機(jī)容量2714萬(wàn)千瓦;在建核電機(jī)組5臺(tái)，裝機(jī)580萬(wàn)千瓦;擁有國(guó)內(nèi)風(fēng)電在運(yùn)控股裝機(jī)1433萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目在運(yùn)控股裝機(jī)容量524萬(wàn)千瓦，海外新能源在運(yùn)控股裝機(jī)1078萬(wàn)千瓦。意味著未來(lái)5年，中廣核將再增加2500萬(wàn)千瓦以上的新能源裝機(jī)。

中國(guó)華能：新能源規(guī)劃裝機(jī)8000萬(wàn)-1億千瓦

昔日“電力一哥”中國(guó)華能的“十四五”新能源發(fā)展規(guī)劃也已公諸于世。11月27，中國(guó)華能召開(kāi)“十四五”規(guī)劃院士專(zhuān)家研討會(huì)。中國(guó)華能董事長(zhǎng)舒印彪在會(huì)上指出，“十四五”時(shí)期，我國(guó)新能源裝機(jī)將呈現(xiàn)倍速增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨。舒印彪還強(qiáng)調(diào)，以更大力度擺脫傳統(tǒng)路徑依賴(lài)、推動(dòng)能源電力轉(zhuǎn)型，確保到2025年形成以清潔能源為主、各產(chǎn)業(yè)板塊均衡發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

在“十四五”規(guī)劃院士專(zhuān)家研討會(huì)上，中國(guó)華能并未給出“十四五”新能源發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。但在12月4日至6日舉行的2020中國(guó)海上風(fēng)電工程技術(shù)大會(huì)上，中國(guó)華能集團(tuán)清潔能源研究院黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李衛(wèi)東透露了一個(gè)重要信息。李衛(wèi)東說(shuō)，“十四五”期間華能要干8000萬(wàn)到1億的清潔能源，我們初步估算新能源調(diào)整的投資力度在7000億人民幣左右。

從數(shù)據(jù)上看，中國(guó)華能發(fā)展新能源的雄心比國(guó)家能源集團(tuán)還要大，8000萬(wàn)到1億VS7000-8000萬(wàn)千瓦高低立判。

數(shù)據(jù)顯示，相對(duì)于國(guó)家能源集團(tuán)在電力裝機(jī)上偏向側(cè)重于火電、風(fēng)電，中國(guó)華能發(fā)展光伏的意愿要相對(duì)強(qiáng)烈一些。2016年社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，中國(guó)華能太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)已達(dá)157萬(wàn)千瓦。這個(gè)數(shù)據(jù)比國(guó)家能源集團(tuán)2019年底的太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)量還多出23萬(wàn)千瓦。同時(shí)，中國(guó)華能還數(shù)次傳出收購(gòu)協(xié)鑫新能源股權(quán)，以加快對(duì)光伏資產(chǎn)端布局的“緋聞”。

有基于此，可以初步判斷，“十四五”期間中國(guó)華能的光伏裝機(jī)規(guī)劃較國(guó)家能源集團(tuán)相比，只會(huì)至多不少，至少3000萬(wàn)千瓦以上。目前，有關(guān)中國(guó)華能“十四五”光伏裝機(jī)數(shù)據(jù)并未流出。

中國(guó)大唐：預(yù)計(jì)“十四五”新增光伏裝機(jī)2500萬(wàn)-3000萬(wàn)千瓦

數(shù)據(jù)顯示，2017-2019年期間，中國(guó)大唐電力裝機(jī)量增加620萬(wàn)千瓦左右，其中火電裝機(jī)增加309萬(wàn)千瓦，水電增加17萬(wàn)千瓦，風(fēng)電增加319萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電增加45.27萬(wàn)千瓦。

目前，中國(guó)大唐還未舉行“十四五”規(guī)劃座談會(huì)，光伏裝機(jī)數(shù)據(jù)更無(wú)從得知。但中國(guó)大唐集團(tuán)現(xiàn)在清潔能源裝機(jī)占比僅為36.26%，距離實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)非化石能源裝機(jī)占比達(dá)50%還有一段距離。12月12日，中國(guó)大唐新掌門(mén)人鄒磊在內(nèi)部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，統(tǒng)籌抓好歲末年初各項(xiàng)工作，圓滿(mǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真編制好“十四五”規(guī)劃和2021年全面預(yù)算，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步。對(duì)于中國(guó)大唐“十四五”光伏裝機(jī)目標(biāo)，不妨對(duì)標(biāo)國(guó)家能源集團(tuán)，保守預(yù)計(jì)在2500萬(wàn)-3000萬(wàn)千瓦左右。

中國(guó)華電：預(yù)估“十四五”光伏新增裝機(jī)2500萬(wàn)-3000萬(wàn)千瓦

相比中國(guó)大唐36.26%的清潔能源裝機(jī)占比，中國(guó)華電集團(tuán)的清潔能源裝機(jī)占比數(shù)據(jù)要高一些。2019年社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，中國(guó)華電清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到40.4%，風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量為1744萬(wàn)千瓦。其中，光伏裝機(jī)為320萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)1424萬(wàn)千瓦。

從數(shù)據(jù)上看，中國(guó)華電光伏裝機(jī)量要高于國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)大唐集團(tuán)，甚至是中國(guó)華能。對(duì)于“十四五”，中國(guó)華電也做好了發(fā)展新能源方面的規(guī)劃。12月8日至9日，中國(guó)華電集團(tuán)在京召開(kāi)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃研討會(huì)，董事長(zhǎng)溫樞剛主持會(huì)議，并部署六方面重點(diǎn)工作任務(wù)。

此外，12月18日，中國(guó)華電集團(tuán)公司黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，提出著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和對(duì)能源電力的新要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展風(fēng)光電等新能源，研究推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有關(guān)工作。

但對(duì)于外界頗為期待的光伏、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)劃，中國(guó)華電在會(huì)上并未透露一丁點(diǎn)兒信息。此前，華電數(shù)據(jù)稱(chēng)，到2025年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比46%。因此，對(duì)于中國(guó)華電的光伏“十四五”規(guī)劃，也只能參照國(guó)家能源集團(tuán)設(shè)定的目標(biāo)，預(yù)估為2500萬(wàn)千瓦-3000萬(wàn)千瓦。

國(guó)家電投：到2025年新增光伏發(fā)電裝機(jī)2800萬(wàn)千瓦

五大發(fā)電的后起之秀，國(guó)家電投一直致力于發(fā)展光伏，2017-2019年期間其光伏裝機(jī)增長(zhǎng)迅猛。數(shù)據(jù)顯示，2017-2019年期間，國(guó)家電投電力總裝機(jī)增加2500萬(wàn)千瓦，火電裝機(jī)增加732萬(wàn)千瓦，風(fēng)電增加560萬(wàn)千瓦，水電增加192萬(wàn)千瓦，光伏增加763萬(wàn)千瓦。

截至2019年底，國(guó)家電投電力總裝機(jī)15100萬(wàn)千瓦，其中火電裝機(jī)8155萬(wàn)千瓦、水電裝機(jī)2395萬(wàn)千瓦、風(fēng)電裝機(jī)1933萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電1929萬(wàn)千瓦、核電裝機(jī)698萬(wàn)千瓦，清潔能源裝機(jī)占比已超50.5%。

在大力發(fā)展新能源的同時(shí)，國(guó)家電投的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也拾級(jí)而上，不斷躍上新臺(tái)階。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，國(guó)家電投總資產(chǎn)為11800億元，較2年前增加1788億元。

盡管在光伏等新能源裝機(jī)方面保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但國(guó)家電投還有更大的目標(biāo)，要繼續(xù)在清潔能源裝機(jī)上保持世界引領(lǐng)地位。

據(jù)了解，十九屆五中全會(huì)結(jié)束后第二天(10月31日)，國(guó)家電投迅速召集集團(tuán)高層與內(nèi)外部專(zhuān)家，舉行了一場(chǎng)“十四五”規(guī)劃研討會(huì)。國(guó)家電投在這次會(huì)上并未給出光伏裝機(jī)規(guī)劃，可早在2019年8月，國(guó)家電投在發(fā)布《建設(shè)世界一流光伏產(chǎn)業(yè)宣言》時(shí)曾表示：

要在2025年，新增光伏發(fā)電裝機(jī)2800萬(wàn)千瓦，裝機(jī)容量達(dá)到4500萬(wàn)千瓦，在供給側(cè)實(shí)現(xiàn)光伏與核火水風(fēng)等多能互補(bǔ)電網(wǎng)友好型發(fā)展，在需求側(cè)實(shí)現(xiàn)光伏與氫能、儲(chǔ)冷、儲(chǔ)熱等相關(guān)能源轉(zhuǎn)化延伸，推動(dòng)規(guī)?；娲茉?。

當(dāng)前，我國(guó)光伏行業(yè)新增裝機(jī)已連續(xù)8年全球第一，上市公司市值5年翻番至2萬(wàn)億元。在今年預(yù)計(jì)超越風(fēng)電成為國(guó)內(nèi)第三大電源后，未來(lái)5年光伏產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，年均最少新增70GW。盡管受到疫情沖擊，2020年中國(guó)光伏行業(yè)仍然穩(wěn)中有進(jìn)。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，今年全國(guó)光伏新增裝機(jī)40GW，同比增長(zhǎng)32.8%，而累計(jì)裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到240GW。

12月12日，我國(guó)在“氣候雄心峰會(huì)上的講話”提出：到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到1200GW以上。

分析機(jī)構(gòu)東方電新則認(rèn)為，以2030年非化石能源占比25%為基礎(chǔ)，假設(shè)風(fēng)電發(fā)電量占風(fēng)光總發(fā)電量比重在45%(±5%)，光伏和風(fēng)電的裝機(jī)分別為90/37GW，2030年底風(fēng)光累計(jì)裝機(jī)將到達(dá)1810GW，顯著高于規(guī)劃下限1200GW。即使高利用小時(shí)數(shù)的風(fēng)電發(fā)電量占比維持2019年的64%，要想達(dá)到25%的非化石能源目標(biāo)，風(fēng)光累計(jì)裝機(jī)也需達(dá)到1655GW，亦顯著高于下限。