8月26日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱，針對(duì)近期榆林市煤炭交易中心發(fā)布煤價(jià)上漲信息，陜西省榆林市保障市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)有關(guān)公眾號(hào)發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)查證并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，對(duì)該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。

發(fā)改委指出，一些機(jī)構(gòu)和公眾號(hào)仍惡意炒作煤價(jià)上漲信息，部分煤礦仍不合理漲價(jià)，給煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作帶來嚴(yán)重干擾。

鄭商所26日晚間公告，自2021年8月27日當(dāng)晚夜盤交易時(shí)起，非期貨公司會(huì)員或者客戶在動(dòng)力煤期貨2109、2110、2111、2112、2201、2202及2203合約上單日開倉(cāng)交易的最大數(shù)量為200手。單日開倉(cāng)交易數(shù)量是指非期貨公司會(huì)員或者客戶當(dāng)日在單個(gè)期貨合約上的買開倉(cāng)數(shù)量與賣開倉(cāng)數(shù)量之和。實(shí)際控制關(guān)系賬戶組單日開倉(cāng)交易的最大數(shù)量按照單個(gè)客戶執(zhí)行。套期保值交易和做市交易的開倉(cāng)數(shù)量不受交易限額限制。

受消息影響，26日晚間國(guó)內(nèi)煤炭期貨晚間開盤大幅下挫。截至23：00，焦炭主力合約大跌4.76%，焦煤主力合約跌3.54%，動(dòng)力煤主力合約跌3.31%。

發(fā)改委就惡意炒作開展專項(xiàng)調(diào)查

8月25日晚，陜西省榆林市保障煤炭市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展煤價(jià)上漲信息輿情專項(xiàng)調(diào)查的公告》。

《公告》指出，8月23日，互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載《需求提振下再現(xiàn)漲停潮 “煤超瘋”火力不減》文章，所載信息來源于榆林煤炭交易中心有限公司所運(yùn)營(yíng)的“榆林煤炭交易中心”公眾號(hào)，經(jīng)初步調(diào)查，該公眾號(hào)所發(fā)布信息對(duì)榆林市穩(wěn)供保價(jià)工作造成了負(fù)面影響。

針對(duì)近期榆林市煤炭交易中心發(fā)布煤價(jià)上漲信息，陜西省榆林市保障市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)有關(guān)公眾號(hào)發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)查證并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，對(duì)該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。

8月26日，國(guó)家發(fā)改委針對(duì)此事發(fā)布消息稱，隨著迎峰度夏進(jìn)入尾聲，全國(guó)煤炭供需偏緊形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，一些機(jī)構(gòu)和公眾號(hào)仍惡意炒作煤價(jià)上漲信息，部分煤礦仍不合理漲價(jià)，給煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作帶來嚴(yán)重干擾。發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)惡意炒作、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行查處。

在8月25日晚榆林市發(fā)改委發(fā)布公告后，8月26日，煤炭系跳水，動(dòng)力煤、焦炭、焦煤普跌。據(jù)格蘭鋼鐵網(wǎng)，26日焦煤期貨主力2201合約早盤以2601元小幅高開，開盤后全天價(jià)格震蕩運(yùn)行。全天最高2624.5元，全天最低2502元，最終報(bào)收于2536.5元，與前一天結(jié)算價(jià)相比下跌8.5元，跌幅0.33%。成交量37萬手，持倉(cāng)量24.5萬手，較上一交易日增倉(cāng)3394手。

多措并舉緩解近期煤炭供應(yīng)

據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，自7月第二周開始，煤炭?jī)r(jià)格整體持續(xù)上漲。數(shù)據(jù)顯示，7月12日至18日煤炭?jī)r(jià)格小幅上漲，其中煉焦煤、二號(hào)無煙塊煤、動(dòng)力煤價(jià)格分別為每噸826元、996元和708元，分別較上周上漲0.9%、0.5%和0.4%。到8月16日至22日，煤炭?jī)r(jià)格仍在繼續(xù)走高，其中煉焦煤、二號(hào)無煙塊煤、動(dòng)力煤價(jià)格分別為每噸859元、1046元和746元，分別較上周上漲1.9 %、1.1%和0.9%。

7月16日，發(fā)改委發(fā)文指出，煤炭?jī)?chǔ)備規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)家正在推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)，總的目標(biāo)是在全國(guó)形成相當(dāng)于年煤炭消費(fèi)量15%、約6億噸的煤炭?jī)?chǔ)備能力，其中政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備不少于2億噸，接受國(guó)家和地方政府直接調(diào)度，另外4億噸是企業(yè)庫存，通過最低最高庫存制度進(jìn)行調(diào)節(jié)。經(jīng)過多年建設(shè)，目前已形成1億噸政府可調(diào)度儲(chǔ)備能力。

發(fā)改委指出，下一步，還將加快建設(shè)1億噸以上儲(chǔ)備能力，同時(shí)推動(dòng)已投入運(yùn)行的儲(chǔ)備設(shè)施增加存煤，加強(qiáng)管理，加快周轉(zhuǎn)，確保煤炭?jī)?chǔ)備能夠及時(shí)有效發(fā)揮作用。

8月24日，大連商品交易所(下稱“大商所”)發(fā)布《調(diào)整焦煤期貨地點(diǎn)升貼水的通知》，明確將焦煤期貨山西省指定交割倉(cāng)庫升貼水由-300元/噸調(diào)整為-200元/噸，在JM2206及以后合約實(shí)施。大商所在當(dāng)天還發(fā)布了《關(guān)于征集焦煤、焦炭期貨指定交割倉(cāng)庫的通知》，提出為更好發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能，服務(wù)于焦煤、焦炭產(chǎn)業(yè)，大商所現(xiàn)公開征集焦煤、焦炭期貨指定交割倉(cāng)庫。

8月25日，發(fā)改委發(fā)布消息稱，繼上月20多座露天煤礦取得接續(xù)用地批復(fù)后，近日又有16座鄂爾多斯露天煤礦取得接續(xù)用地批復(fù)，涉及產(chǎn)能2500萬噸/年左右，還有產(chǎn)能近5000萬噸/年露天煤礦將于9月中旬陸續(xù)取得接續(xù)用地批復(fù)。全部正常生產(chǎn)后，月可增加產(chǎn)量700萬噸以上。

動(dòng)力煤供給緊張格局短期難逆轉(zhuǎn)

榆林市發(fā)改委指出，近期，隨著國(guó)家放寬核增煤炭產(chǎn)能手續(xù)辦理、延期聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦、投放煤炭?jī)?chǔ)備等各項(xiàng)措施落地，有效釋放了部分產(chǎn)能，緩解了國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤供應(yīng)緊缺局面，高煤價(jià)有所回落。

不過，中信證券認(rèn)為，今年以來，產(chǎn)地供給約束明顯，全國(guó)煤炭產(chǎn)量3-7月整體出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)。盡管有保供政策不斷落地，但新增產(chǎn)量釋放需要過程，在火電高增速的帶動(dòng)下，預(yù)計(jì)供給偏緊的格局短期難以逆轉(zhuǎn)，動(dòng)力煤價(jià)有望維持高位，9月淡季雖有波動(dòng)，但在7-8月的煤價(jià)基數(shù)上，三季度均價(jià)大概率環(huán)比會(huì)繼續(xù)抬升。特別是在后續(xù)冬季需求季節(jié)性增加的背景下，四季度動(dòng)力煤價(jià)也有望進(jìn)一步上漲。預(yù)計(jì)動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)格全年平均大約在870元左右，同比增長(zhǎng)55%。

安信證券認(rèn)為，焦煤供給持續(xù)偏緊，價(jià)格有望持續(xù)強(qiáng)勢(shì)運(yùn)行。據(jù)煤炭資源網(wǎng)，各地安全環(huán)保執(zhí)行仍未放松，煤礦產(chǎn)量依舊處于低位，焦煤市場(chǎng)供需矛盾仍存，支撐煤價(jià)高位運(yùn)行。下游方面，焦鋼企業(yè)開工積極性不減，廠內(nèi)原料煤庫存多處低位，對(duì)原料煤需求較為旺盛，部分優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)緊張，焦企補(bǔ)庫稍顯困難。綜合來看，預(yù)計(jì)短期內(nèi)國(guó)內(nèi)煉焦煤市場(chǎng)維持穩(wěn)中趨強(qiáng)運(yùn)行。

中泰證券指出，當(dāng)前焦煤產(chǎn)地供應(yīng)受限，進(jìn)口恢復(fù)緩慢，焦企補(bǔ)庫存意愿強(qiáng)，但煤源緊張，采購(gòu)困難，供需繼續(xù)緊俏，繼續(xù)看好焦煤價(jià)格表現(xiàn)。中長(zhǎng)期來看，煤炭行業(yè)進(jìn)入供應(yīng)短缺時(shí)代，需求依然能保持小幅正增長(zhǎng)，供需錯(cuò)配可能是“十四五”期間經(jīng)常發(fā)生的事情，動(dòng)力煤價(jià)有望維持在高位，行業(yè)盈利有望保持高水平，持續(xù)看好煤炭行業(yè)投資機(jī)會(huì)。