近日，萍鄉(xiāng)市安源區(qū)人民政府發(fā)布公告，決定對五陂煤礦、王坑煤礦、潘家沖煤礦新峰井依法實施關閉，并要求相關部門依法依規(guī)履行職責，確保關閉工作穩(wěn)定有序。

記者注意到，今年2月7日，國家礦山安全監(jiān)察局江西局曾發(fā)布消息稱，2025年萍鄉(xiāng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦將全部關閉退出。

“江南煤都”為何全面關閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?

據萍鄉(xiāng)日報報道，萍鄉(xiāng)因煤立市、因煤興市，有著“江南煤都”的美譽。但隨著煤礦資源的逐漸枯竭，往日輝煌不再。

今年4月8日，《萍鄉(xiāng)日報》刊發(fā)評論員文章《奮力實現煤礦退出轉型——三論全力打好“六場硬仗”》。文章說：要深刻認識到經過120多年的長期、大規(guī)模開采，煤炭資源的總量已經基本枯竭，剩下的開采難度大、成本高，高品質的煤炭越來越少。尤其是在國家“雙碳”政策影響下，改變以煤炭為主的能源消費結構成為長遠發(fā)展的大趨勢，死守著煤礦吃飯，就是在坐等被時代淘汰。推動煤礦退出轉型，既是時代所需、發(fā)展趨勢，也是現實所迫，我們要承認煤炭在萍鄉(xiāng)發(fā)展歷史上的重要作用，但不能妄想能夠一直躺在煤礦的輝煌里沉醉不醒，更不應該有“沒有煤礦，萍鄉(xiāng)就沒有未來”杞人憂天式的恐懼。煤礦退出轉型這場硬仗一定要打，早打早主動，晚打反而被動。

該文介紹，萍鄉(xiāng)經過多年的努力，保留至2025年的22家煤礦已提前關閉8家，剩下14家，合計產能85萬噸。

記者注意到，早在2017年，安源煤業(yè)發(fā)布的公告披露，該公司所屬的高坑、楊橋、黃沖源、天河、白源等11對礦井就已陸續(xù)停產退出。

此后，2019年，國家發(fā)改委、財政部等部門聯合印發(fā)《30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》 ，國家能源局有關司負責人就此回答記者提問時介紹，從小煤礦自身情況看，30萬噸/年以下煤礦普遍生產效率低、技術裝備水平低、安全保障程度低。從煤炭供需形勢看，晉陜蒙寧新等重點產煤省(區(qū))優(yōu)質先進產能逐步釋放，北煤南運通道建設加快，為煤炭調入地區(qū)調整產業(yè)結構、加快退出30萬噸/年以下煤礦創(chuàng)造了有利條件。

2020年，根據國家有關部門復核意見，江西省發(fā)改委、江西省應急管理廳等部門制定了《江西省30萬噸/年以下煤礦分類處置實施方案》。該《方案》要求進一步加大萍鄉(xiāng)市9萬噸/年及以下煤礦關閉力度，堅決淘汰不符合產業(yè)政策、安全、環(huán)保、資源、質量等標準的9萬噸/年及以下煤礦。

公開資料顯示，五陂煤礦、王坑煤礦均位于萍鄉(xiāng)市安源區(qū)五陂鎮(zhèn)，其中，五陂煤礦1958年建礦，屬地方國有企業(yè)，年產能達11萬噸，2023年納稅超2500萬元;王坑煤礦此前曾投入1億多元更新環(huán)保設備，2021年前后產量在10萬噸至14萬噸之間。

據央廣網報道，2023年11月10日至19日，國務院安全生產和消防工作考核巡查組第四組對江西開展考核巡查期間曾發(fā)現，萍鄉(xiāng)市王坑煤礦存在井下猴車拉線急停裝置銹斷，急停保護裝置失效，下滑或緊急情況時無法實現制動功能等隱患。

今年3月，萍鄉(xiāng)市委書記劉爍曾先后赴王坑煤礦和五陂煤礦察看安全生產工作落實情況，強調“更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，做好煤礦退出轉型文章”。督導過程中，劉爍要求各級各有關部門加強指導，確保煤礦企業(yè)按照規(guī)定時間節(jié)點，有序做好退出工作;并做好退出過程中的各項保障工作，全力守護好煤礦工人權益。

資源枯竭型城市 轉向何處?

據萍鄉(xiāng)日報報道，雖然經過“十四五”期間的持續(xù)退出，當地煤礦產業(yè)占全市經濟總量的比重已經不算大，但仍占有重要位置，且有一批勞動力從煤礦產業(yè)流出，沒有替代產業(yè)，對于全市經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展和群眾就業(yè)都將產生不好的影響。

轉型，勢在必行。怎么轉?是個問題。

今年4月，萍鄉(xiāng)市委書記劉爍在一次新聞發(fā)布會上曾坦言，資源枯竭型城市轉型升級的核心在于“人口問題”。

對于這個難題，作為全國首批資源枯竭型城市轉型試點城市，萍鄉(xiāng)的解法之一，是“工業(yè)文旅雙管齊下”，目標則是“打造產業(yè)轉型升級標桿城市”

劉爍表示，萍鄉(xiāng)將一手抓工業(yè)，加快升級傳統(tǒng)產業(yè)、壯大新興產業(yè)、培育未來產業(yè)，聯動發(fā)展更高能級的服務業(yè)，提供更多有競爭力的就業(yè)崗位;一手抓文旅，吸引更多旅游人口，持續(xù)以產聚人、以旅引人，切實遏制常住人口減少，著力拉動流動人口增長，構建產業(yè)升級、人口集聚良性互動格局。

4月24日，江西省委宣傳部、萍鄉(xiāng)市聯合召開“進一步全面深化改革 奮力譜寫中國式現代化江西篇章”系列新聞發(fā)布會，萍鄉(xiāng)市委書記劉爍介紹有關情況。

萍鄉(xiāng)日報今年4月8日刊發(fā)的評論員文章呼吁，“要利用好留存的挖掘遺址，大力發(fā)展工業(yè)旅游，既修復生態(tài)環(huán)境，又創(chuàng)造經濟價值。要大力發(fā)展增材制造、新型儲能、功能食品、低空經濟等未來產業(yè)，在減存量的同時，著力壯大增量，確保煤礦退出轉型工作平穩(wěn)有序進行。”

安源煤礦總平巷， 現為江西省重點文物保護單位。

江西省內一些學者也認為，文旅產業(yè)是一座“富礦”，對于資源枯竭型城市來說更是一把破解經濟轉型難題的“金鑰匙”，能夠開啟“富民強市”之門。

過去，萍鄉(xiāng)都是以工業(yè)重鎮(zhèn)的形象示人，但當地也有厚重的歷史文化和絕美的自然風光。除了人們所熟知的武功山外，萍鄉(xiāng)還聚集著紅色安源、秋收起義策源地、楊岐山等諸多革命遺址和名勝古跡。

為策應旅游強省建設，萍鄉(xiāng)已提出要樹牢“抓文化旅游，特別是文旅產業(yè)，就是抓經濟發(fā)展”的意識。

據江西日報報道，萍鄉(xiāng)“四張名片”——“工運搖籃、戶外天堂、花炮故里、中國辣都”等相關話題全網累計曝光量519.74億次，今年以來新增94.44億次;2024年，該市接待國內旅游人數達3725.85萬人次，而2008年，這一數據僅為501.47萬人次。

2024年10月，萍鄉(xiāng)市獲“中國生態(tài)美食地標辣文化之都”稱號。

工業(yè)方面，數據顯示，2024年，萍鄉(xiāng)新材料、智能制造、綠色食品、電子信息細分領域“四大新賽道”完成規(guī)上工業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)增加值的比重達49.7%，較2023年提升近10個百分點。

萍鄉(xiāng)安源區(qū)青山鎮(zhèn)此前有10家煤礦煤窯，礦山毀林近2000畝，2012年開始陸續(xù)進行礦山修復，2017年引進中醫(yī)藥養(yǎng)生小鎮(zhèn)項目，投入1.6億元，對礦山進行整體修復并利用。