近日,眾多業(yè)內(nèi)人士向高工儲能拋出疑問:全國范圍內(nèi)固定式分時電價取消是否已成定局?這一變化對2026年工商業(yè)儲能又將產(chǎn)生多大影響?
2025年12月,國家發(fā)改委與能源局聯(lián)合下發(fā)的一份通知,給國內(nèi)工商業(yè)儲能行業(yè)投下了一顆“重磅炸彈”。這份通知剛出,便有業(yè)界人士直接定性為“分時電價取消”。但梳理文件核心要求可知,直接參與市場的工商業(yè)用戶將告別政府規(guī)定的固定分時電價,轉(zhuǎn)而執(zhí)行隨市場供需變化的靈活分時電價機制。
這一消息,幾乎給曾經(jīng)純依賴固定峰谷價差“低價存電、高價賣電”的工商業(yè)儲能判了死刑。那么,2026年工商業(yè)儲能真的要“涼”了嗎?
目前,占比最高的工商業(yè)儲能項目經(jīng)濟性高度依賴峰谷電價差套利。派能科技國內(nèi)營銷副總經(jīng)理彭寬寬坦言,雖然虛擬電廠、需求側(cè)響應(yīng)等模式在探索中,但峰谷套利仍是當前唯一相對穩(wěn)定、可預(yù)測的收益來源。這種對電價政策的高度依賴,讓行業(yè)極易受到政策調(diào)整的沖擊。
而這場以“市場化定價”為核心的電價改革,正由此徹底重構(gòu)儲能行業(yè)的發(fā)展邏輯。用一句大白話說,以后工商業(yè)儲能的玩法變了。
高工儲能通過調(diào)研多地企業(yè)、采訪行業(yè)專家亦發(fā)現(xiàn),工商業(yè)儲能并非迎來“末日”,而是站在了“政策紅利退坡、市場競爭提速”的轉(zhuǎn)型關(guān)口,曾經(jīng)的“躺賺”模式落幕,多元盈利與技術(shù)創(chuàng)新成為行業(yè)破局的關(guān)鍵。
政策核心,并不是取消分時電價
要厘清這一政策的影響,首先需準確把握其核心導(dǎo)向。“很多人誤解政策是取消分時電價,其實是把定價權(quán)從政府交給了市場。”國家發(fā)改委能源研究所相關(guān)專家解釋,此次改革的核心并非否定分時電價機制,而是讓價格信號更真實地反映電力供需關(guān)系。
回顧過往,政府會明確劃分高峰、低谷時段,固定各時段電價浮動比例,企業(yè)只需被動遵守統(tǒng)一標準。
而新出臺的規(guī)則,則呈現(xiàn)出三大關(guān)鍵變化:一是調(diào)整范圍僅限直接參與市場的工商業(yè)用戶,居民與農(nóng)業(yè)用電不受影響;二是電價隨供需動態(tài)波動,峰谷時段與價差不再固定,如山東實行“五段式”電價,尖峰電價較平段上浮100%,深谷電價下浮90%,最大價差近1元/千瓦時,而浙江延長午間低谷時段,直接壓縮儲能套利空間;三是中長期用電合同需包含聯(lián)動價格部分,實現(xiàn)批零聯(lián)動,降低單一固定價格帶來的風險。
尤為值得注意的是,受各地資源條件、調(diào)峰需求差異影響,各地推出的電價新政也呈現(xiàn)出明顯的地域分化特征。山東通過拉大峰谷價差激勵儲能參與調(diào)峰;四川側(cè)重與電力現(xiàn)貨市場銜接,除夏季高溫時段外,允許企業(yè)協(xié)商簽訂分時電價合同;江蘇則擴大分時電價執(zhí)行范圍,并增設(shè)午間谷時段引導(dǎo)光伏消納;浙江的政策調(diào)整則因壓縮套利空間,引發(fā)了行業(yè)對收益預(yù)期的重新考量。
行業(yè)陣痛:
部分項目暫緩,收益率面臨重估
定價邏輯的重構(gòu)直接傳導(dǎo)至項目盈利端,固定峰谷價差的消失,對依賴單一套利模式的工商業(yè)儲能項目形成了直接沖擊。
浙江某儲能集成商負責人坦言:“按照浙江新的電價政策,儲能項目加權(quán)電價價差從0.8337元/千瓦時降至0.5961元/千瓦時,降幅達28.5%,收益率直接打七折。我們已經(jīng)重新測算所有規(guī)劃項目的經(jīng)濟性,部分小型項目不得不暫緩?fù)七M。”
這種盈利端的沖擊并非個例。中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎曾指出,我國省內(nèi)現(xiàn)貨市場最高電價僅1.5元/千瓦時,遠低于國外部分地區(qū)10元/千瓦時的水平,峰谷套利空間本就有限。
但在過去非良性發(fā)展過程中,“圍剿”工商業(yè)儲能的除電價政策引發(fā)的盈利困境外,還存在三大結(jié)構(gòu)性痛點:1. 開發(fā)成本高:項目開發(fā)需綜合評估多重因素,流程復(fù)雜、門檻高,制約快速落地;2. 安全問題突出:貼近生產(chǎn)場景環(huán)境復(fù)雜,設(shè)備選型、廠址布局等缺乏統(tǒng)一規(guī)范,存安全隱患,且跨部門審批機制不健全,合規(guī)手續(xù)辦理受阻;3. 低價競爭致質(zhì)量參差:行業(yè)競爭加劇使儲能系統(tǒng)價格大幅下降,部分企業(yè)降本降質(zhì),導(dǎo)致系統(tǒng)可靠性下降、非計劃停運率上升,甚至因集成商退出致設(shè)備無法運行,損害行業(yè)長期發(fā)展基礎(chǔ)。
展望2026:
多元收益或?qū)⑵凭?,洗牌不可避?/p>
不過,政策調(diào)整帶來挑戰(zhàn)的同時,也催生了新的轉(zhuǎn)型機遇。就在部分企業(yè)陷入焦慮之際,另一些企業(yè)已在政策變化中找到了新的盈利空間。
“山東的‘五段式’電價讓我們的儲能項目峰谷套利空間翻倍,回收周期能縮短2—3年。”山東省青島市某儲能電站運營負責人曾公開表示。
政策調(diào)整正在倒逼行業(yè)徹底告別單一套利模式,轉(zhuǎn)向多元盈利轉(zhuǎn)型。輔助服務(wù)市場成為新的利潤增長點,儲能通過參與調(diào)頻、備用服務(wù)可獲得額外收益。
在國內(nèi)行業(yè)積極探索轉(zhuǎn)型路徑的同時,國外相關(guān)政策調(diào)整與行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,也為我國工商業(yè)儲能的轉(zhuǎn)型提供了有益參考。
比如德國議會通過《太陽能峰值法案》,正式取消負電價時段的光伏并網(wǎng)補貼,同時要求7kW以上新安裝光伏系統(tǒng)若未配備儲能,發(fā)電量將被限制在最大功率的60%。這一政策直接推動了德國儲能市場的快速增長。
“德國的經(jīng)驗表明,政策調(diào)整并非否定儲能價值,而是通過市場化手段引導(dǎo)儲能與電力系統(tǒng)深度融合。”一位行業(yè)人士表示。
目前,德國還計劃允許家庭儲能系統(tǒng)直接參與電力市場交易,實現(xiàn)臨時電網(wǎng)儲能、削峰填谷等系統(tǒng)服務(wù)功能,這一模式值得我國工商業(yè)儲能借鑒。通過拓寬儲能的市場參與渠道,既能提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力,也能為儲能項目創(chuàng)造更多收益來源。
“工商業(yè)儲能不會‘涼涼’,但行業(yè)將迎來新一輪洗牌。”眾多業(yè)界人士如是判斷:取消固定式分時電價是電力市場化改革的必然趨勢,其核心目的是通過價格杠桿引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,推動儲能從“政策驅(qū)動”向“市場驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。
對于企業(yè)而言,適應(yīng)市場化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于提升市場感知與應(yīng)對能力。
比如在山東、江蘇等價差較大地區(qū)重點布局用戶側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲能;在四川等現(xiàn)貨市場起步地區(qū),探索“儲能+新能源”一體化模式;在浙江等價差收窄地區(qū),聚焦長時儲能技術(shù)研發(fā)和多收益模式創(chuàng)新。
取消固定式分時電價,正是行業(yè)邁向成熟的新起點。正如一位不具名的行業(yè)人士所言:“儲能產(chǎn)業(yè)已進入市場化競爭的深水區(qū),政策的作用從‘直接扶持’轉(zhuǎn)向‘搭建平臺’。未來,工商業(yè)儲能需要的是謹慎,想躺著掙錢不可能了。”
責任編輯: 張磊