3月25日訊 為健全完善全省入河排污口分級分類監(jiān)測監(jiān)管體系，持續(xù)強化污染物源頭防控，深入推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，近日，省政府辦公廳發(fā)布《湖南省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。日前，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處有關(guān)負責人就《管理辦法》相關(guān)問題進行了解讀。
《管理辦法》結(jié)合全省實際，按照“以水定岸、明晰責任、差別管理、改革創(chuàng)新”的管理思路，分類分級細化入河污染物排放管控、監(jiān)督監(jiān)測、執(zhí)法巡查及規(guī)范化建設(shè)等要求，進一步健全完善我省入河排污口責任劃分、審批登記和監(jiān)測監(jiān)管“三個體系”。
進一步健全完善責任體系?！豆芾磙k法》明確了入河排污口責任主體的治污責任、各級人民政府生態(tài)環(huán)境部門及相關(guān)職能部門齊抓共管的監(jiān)督管理責任，構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理責任體系。
進一步健全完善審批體系。在排口分類的基礎(chǔ)上，對工礦企業(yè)排污口、工業(yè)以及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的設(shè)置實行審批管理;其他入河排污口實行登記管理。在入河排污口審批權(quán)限、審批程序、工作流程等方面進行細化優(yōu)化，構(gòu)建入河排污口設(shè)置審批與登記體系。
進一步健全完善監(jiān)管體系。將入河排污口分成重點、簡化、一般監(jiān)管排口三級，明確日常監(jiān)測監(jiān)管頻次以及規(guī)范化、智能化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)標準，構(gòu)建入河排污口分類分級監(jiān)測監(jiān)管體系。
繼續(xù)加強排查整治?！豆芾磙k法》規(guī)定，各級人民政府應按有關(guān)規(guī)定全面摸清排污口底數(shù)，建立并動態(tài)更新問題排污口清單，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，實施分類分批整治。
嚴格監(jiān)督執(zhí)法?？h級以上人民政府相關(guān)部門應根據(jù)職責分工加強對入河排污口的現(xiàn)場檢查。水行政主管部門應將入河排污口監(jiān)督檢查納入河長日常巡河工作范圍;生態(tài)環(huán)境主管部門應將入河排污口監(jiān)督檢查納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度工作計劃，并根據(jù)投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等問題線索對入河排污口開展執(zhí)法檢查。市州生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)監(jiān)督管理需求確定分類分級監(jiān)督監(jiān)測和巡查頻次，既確保及時精準發(fā)現(xiàn)違法排污等問題，又大幅減輕基層負擔。
強化公眾監(jiān)督。《管理辦法》提出，責任主體應當按照規(guī)定在污水入河處或者監(jiān)測采樣點等醒目位置設(shè)置標識牌，通過標識牌、顯示屏、二維碼標識或者網(wǎng)絡(luò)媒體等主動向社會公開入河排污口相關(guān)信息;同時鼓勵社會公眾、新聞媒體對入河排污口排污情況等進行監(jiān)督。
節(jié)能低碳
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