“十五五”規(guī)劃綱要提出,推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟增長點。氫能是未來國家能源體系的重要組成部分。2024年我國氫能全年生產(chǎn)消費規(guī)模超3650萬噸,位列世界第一。當前,我國氫能產(chǎn)業(yè)正從試點探索逐步進入有序破局的新階段,但仍面臨學(xué)科體系不完善、產(chǎn)教融合不深、創(chuàng)新平臺能級不高、成果轉(zhuǎn)化不足、高端人才緊缺、人才規(guī)模較小等問題。教育是基礎(chǔ)、科技是核心、人才是關(guān)鍵,三者協(xié)同發(fā)力是推動氫能產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。
強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展教育支撐
教育是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。自2021年氫能科學(xué)與工程專業(yè)被正式列入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》以來,盡管有多所高校開設(shè)相關(guān)專業(yè),但仍存在學(xué)科體系不完善、產(chǎn)教融合不深、國際化程度不高等問題。須持續(xù)深化教育改革,實現(xiàn)教育鏈精準對接產(chǎn)業(yè)鏈,強化氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的教育支撐。
一是要完善氫能學(xué)科專業(yè)體系,實現(xiàn)全鏈條人才布局。健全高等教育與職業(yè)教育相互支撐的學(xué)科專業(yè)體系,動態(tài)更新教學(xué)內(nèi)容,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)前沿同頻共振;本科高校持續(xù)完善氫能相關(guān)專業(yè)建設(shè),推動化工、能源、材料、電氣等傳統(tǒng)學(xué)科增設(shè)氫能交叉課程,打破學(xué)科壁壘,確保人才培養(yǎng)的前沿性;職業(yè)院校重點開設(shè)氫能技術(shù)應(yīng)用、加氫站運維、燃料電池裝配等專業(yè),保障人才培養(yǎng)的實用性。
二是要深化氫能行業(yè)產(chǎn)教融合,建立校企協(xié)同育人機制。持續(xù)推動氫能龍頭企業(yè)與高校共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實驗室和實習(xí)實訓(xùn)基地;不斷支持氫能企業(yè)技術(shù)骨干到高校擔任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師,高校教師到企業(yè)掛職鍛煉,實現(xiàn)人才雙向流動。推行“訂單式”培養(yǎng)模式,企業(yè)根據(jù)崗位需求與高校聯(lián)合制定培養(yǎng)方案,學(xué)生畢業(yè)后定向就業(yè);建立國家級、省級、市級氫能產(chǎn)教融合聯(lián)盟,定期舉辦校企對接會、人才招聘會,促進教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接。
三是要推進氫能教育國際化,培養(yǎng)具有全球視野的復(fù)合型人才。應(yīng)加強與德國、日本、韓國等氫能技術(shù)領(lǐng)先國家的教育合作,開展學(xué)生交換、聯(lián)合培養(yǎng)、海外實習(xí)等項目;引進國際氫能領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)課程和教材,邀請國外知名教授來華授課;鼓勵高校與跨國企業(yè)共建國際氫能學(xué)院,培養(yǎng)精通國際規(guī)則、掌握前沿技術(shù)的復(fù)合型人才;設(shè)立氫能領(lǐng)域出國留學(xué)獎學(xué)金,支持優(yōu)秀學(xué)生赴海外深造,通過教育國際化,為我國氫能產(chǎn)業(yè)參與全球競爭儲備高端人才。
提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的核心動力。近年來,我國氫能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新成效顯著,多項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得階段性重要成果。但在創(chuàng)新平臺建設(shè)、核心技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化方面仍存在一些不足,需聚焦氫能產(chǎn)業(yè)短板弱項,加快科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供堅實技術(shù)保障。
一是要建立氫能高能級創(chuàng)新平臺,集聚全球創(chuàng)新資源。整合全國創(chuàng)新資源,布局一批國家級氫能科技創(chuàng)新平臺;加快建設(shè)氫能領(lǐng)域全國重點實驗室、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心,聚焦基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)研發(fā);支持地方建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等區(qū)域性平臺;推動現(xiàn)有科研平臺向氫能領(lǐng)域拓展,鼓勵更多高校院所整合資源組建氫能研究院;建立平臺開放共享機制,降低中小企業(yè)研發(fā)門檻。
二是要聚焦氫能關(guān)鍵核心技術(shù),推動協(xié)同攻關(guān)。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)建跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨主體的協(xié)同攻關(guān)體系,集中力量破解技術(shù)瓶頸;統(tǒng)籌全國科研力量,建立“國家統(tǒng)籌、地方聯(lián)動、企業(yè)主體、院所支撐”協(xié)同機制,推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型科研組織模式;強化產(chǎn)學(xué)研用深度協(xié)作,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、工程化試驗無縫銜接。
三是要加速氫能科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地。完善氫能科技成果轉(zhuǎn)化機制,打通“技術(shù)研發(fā)—示范應(yīng)用—規(guī)模化推廣”路徑;建立全國氫能成果轉(zhuǎn)化項目庫,篩選優(yōu)質(zhì)技術(shù)給予資金、場地、政策支持,并推動其在國家級氫能示范區(qū)產(chǎn)業(yè)化落地;設(shè)立國家級氫能科技專項基金,聚焦氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、中試驗證與成果轉(zhuǎn)化,強化對重大創(chuàng)新項目的長期穩(wěn)定支持;引導(dǎo)社會資本共同投入,為氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新與規(guī)?;l(fā)展提供持續(xù)資金保障。
夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才保障
隨著我國氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對復(fù)合型、應(yīng)用型專業(yè)人才的需求激增,人才短缺已成為制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。需拓寬引才渠道、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,激活人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。
一是要精準引育高端緊缺人才,推動氫能人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。實施國家氫能高端人才集聚計劃,精準引進院士級人才、國家級專家、海外高層次人才及創(chuàng)新團隊;聚焦氫能核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)管理、市場運營等領(lǐng)域,通過國際人才交流大會、獵頭機構(gòu)、海外創(chuàng)新中心等渠道精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求;持續(xù)完善人才引進政策,在科研經(jīng)費、住房、子女教育、醫(yī)療等方面給予全方位保障。
二是要優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境,激發(fā)氫能人才創(chuàng)新活力。設(shè)立國家級、省級、市級氫能產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,對氫能領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)項目給予資金支持;實施氫能青年科研人才扶持計劃,支持更多青年人才參與國家重點研發(fā)計劃;鼓勵建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,提供實驗設(shè)備、辦公場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等一站式服務(wù);舉辦更多類型的氫能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,搭建人才、技術(shù)、資本對接平臺;設(shè)置不同層級氫能專項榮譽獎項,對氫能領(lǐng)域取得重大突破的團隊和個人,設(shè)立專項表彰;通過優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,讓各類人才“引得進、用得好、留得住”。
三是要構(gòu)建全類型氫能人才評價體系,充分激發(fā)人才潛能。氫能產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋領(lǐng)域?qū)拸V,具有技術(shù)密集、跨界融合的特點。針對氫能領(lǐng)域不同崗位特點,建立差異化評價標準。對研發(fā)型人才,設(shè)置較長年限的評價周期,關(guān)注技術(shù)突破的原創(chuàng)性和領(lǐng)先性;對工程型人才,評價以項目成果和產(chǎn)業(yè)化收益為導(dǎo)向;對技能型人才,重點考核操作規(guī)范、安全意識和故障排除能力。建立氫能人才“動態(tài)能力清單”,根據(jù)技術(shù)路線演進和產(chǎn)業(yè)需求變化,定期更新評價指標,保持評價體系的時效性和精準性,形成人崗相適、精準評價的良性機制,充分釋放各類型氫能人才創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。
(作者單位:河南省社會科學(xué)院)
責任編輯: 張磊