北京4月29日電 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)28日舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《2025煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。報(bào)告認(rèn)為，綜合研判，今年煤炭消費(fèi)小幅增長(zhǎng)，供給保持較高水平，煤炭進(jìn)口處于高位，加之當(dāng)前全社會(huì)存煤水平較高，預(yù)計(jì)2026年煤炭市場(chǎng)供需將呈現(xiàn)總體平衡態(tài)勢(shì)。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)煤炭生產(chǎn)、進(jìn)口、消費(fèi)平穩(wěn)，電煤消費(fèi)基本穩(wěn)定，化工用煤有所增長(zhǎng)；煤炭市場(chǎng)供需相對(duì)平衡，煤炭庫(kù)存處于較高水平；煤炭市場(chǎng)供應(yīng)充足，煤炭兜底保障作用顯著；電煤中長(zhǎng)期合同制度和煤炭?jī)?chǔ)備體系保障了煤炭市場(chǎng)穩(wěn)定、價(jià)格平穩(wěn)。
從需求端看，電力行業(yè)方面，報(bào)告認(rèn)為，據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，2026年全社會(huì)用電量將同比增長(zhǎng)5%至6%。新型能源體系加速構(gòu)建，清潔能源對(duì)煤電的替代作用增強(qiáng)，但煤電需要服務(wù)于“能源消費(fèi)超預(yù)期增長(zhǎng)”和新能源出力不足等情況下的“頂峰調(diào)峰”需求，預(yù)計(jì)電力行業(yè)耗煤將略有增長(zhǎng)。
對(duì)于鋼鐵行業(yè)，報(bào)告指出，《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2025—2026年)》將未來兩年鋼鐵行業(yè)增加值年均增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在4%左右，對(duì)鋼鐵供給產(chǎn)生積極提振作用。同時(shí)，隨著鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化、技術(shù)迭代升級(jí)、綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，噸鋼可比能耗逐步下降，考慮鋼鐵產(chǎn)品需求調(diào)整、國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)變化、鋼鐵下游產(chǎn)品出口的不確定性，預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)耗煤將基本持平或略有下降。
建材行業(yè)方面，報(bào)告認(rèn)為，房地產(chǎn)仍處于深度調(diào)整期，基建投資增速持續(xù)回落，預(yù)計(jì)水泥需求仍有走弱的壓力，水泥產(chǎn)品的高端化發(fā)展雖可對(duì)煤炭需求形成一定支撐，但難以彌補(bǔ)需求下滑帶來的減量，預(yù)計(jì)建材行業(yè)耗煤量將小幅下降。
煤化工行業(yè)方面，報(bào)告指出，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)用肥生產(chǎn)需求及其他煤化工下游產(chǎn)品出口需求將繼續(xù)支撐煤化工生產(chǎn)保持良好積極性。同時(shí)考慮到新增產(chǎn)能需求釋放，預(yù)計(jì)化工行業(yè)耗煤量將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
從供給端看，報(bào)告認(rèn)為，在做好電煤保供基礎(chǔ)上，煤炭企業(yè)將積極適應(yīng)煤炭需求變化趨勢(shì)，充分發(fā)揮兜底保障能源作用，加強(qiáng)彈性生產(chǎn)和供應(yīng)調(diào)節(jié)，增強(qiáng)煤炭供應(yīng)彈性，保障下游行業(yè)用煤需求，部分新核準(zhǔn)、新核增煤炭產(chǎn)能將陸續(xù)釋放。新疆、陜西、內(nèi)蒙古、山西等主要產(chǎn)煤省區(qū)煤炭產(chǎn)量有望穩(wěn)中有增，預(yù)計(jì)我國(guó)煤炭產(chǎn)量或?qū)⒂兴鲩L(zhǎng)。
報(bào)告同時(shí)指出，煤炭行業(yè)也要關(guān)注地緣政治導(dǎo)致的國(guó)際能源市場(chǎng)波動(dòng)以及極端天氣等因素引發(fā)的煤炭需求波動(dòng)對(duì)區(qū)域性、時(shí)段性市場(chǎng)產(chǎn)生的影響。
圍繞高油價(jià)對(duì)煤炭行業(yè)的影響，中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)劉志江表示，地緣沖突、能源市場(chǎng)波動(dòng)，進(jìn)一步凸顯了煤炭在我國(guó)能源安全中的兜底保障作用。煤炭行業(yè)將不斷夯實(shí)煤炭供應(yīng)保障基礎(chǔ)，以煤炭可靠供應(yīng)的確定性應(yīng)對(duì)各類不確定性，保障國(guó)家能源安全。
煤炭
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