近日，國內(nèi)某權(quán)威雜志負(fù)責(zé)人在題為《關(guān)于壟斷行業(yè)改革的幾個(gè)問題》的文章中引用2012年5月美國彭博新聞社列出的一份數(shù)據(jù)，全球55個(gè)國家的油價(jià)排名中中國的油價(jià)排名第42位，指出中國是油價(jià)較低的國家。對于“油價(jià)低”的原因，文章認(rèn)為，“很難想象，如果我國的三大石油公司都是私企，還能保持目前較低的油價(jià)嗎？”

對于輿論質(zhì)疑國內(nèi)油價(jià)高于國外，總不時(shí)有些專家站出來辯護(hù)。可是，筆者覺得，衡量油價(jià)高低離不開微觀考量，更須用事實(shí)說話。據(jù)測算，我國居民平均日收入16美元，但購買一加侖汽油的花費(fèi)占到一天收入的34%。在美國彭博新聞社這份名單里，挪威的油價(jià)全球最高，但挪威人每天人均收入270美元，一加侖汽油成本只占到挪威人一天工資的3.6%。顯然，由于國內(nèi)民眾與國外收入的巨大差距，如果硬說中國石油價(jià)格低，難以服眾。  

實(shí)際上，正是因?yàn)槿笫途揞^效率低下，流動(dòng)環(huán)節(jié)成本過高，增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。按照現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制，成品油價(jià)格以國際市場原油價(jià)格為基礎(chǔ)，加國內(nèi)平均加工成本、稅收、流動(dòng)環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤確定。在幾個(gè)價(jià)格要素中，我國的石油行業(yè)因特殊行業(yè)壟斷背景，在流動(dòng)環(huán)節(jié)費(fèi)用過高。譬如，美國零售和輸送環(huán)節(jié)成本一般占零售價(jià)格的12%左右，在中國這一比例為20%。按絕對價(jià)計(jì)算，比美國每升高1元。如果在這環(huán)節(jié)，石油企業(yè)下點(diǎn)硬功夫，我國石油價(jià)格每升下降一元，是沒有問題的。  

還有一個(gè)問題不能不提，那就是油品的質(zhì)量。9月10日，就在國家發(fā)改委宣布成品油漲價(jià)的同一天，湖南省工商局公布了二季度全省流通領(lǐng)域成品油抽檢結(jié)果：抽檢樣品來自全省14個(gè)市州，共抽取各牌號車用汽油、柴油168批次，其中合格82批次，不合格86批次，合格率僅為48.8%，柴油的不合格率更是高達(dá)62.4%。成品油合格率不足五成，這樣的檢測結(jié)果，不僅令人錯(cuò)愕，也讓公眾難以信任石油巨頭。  

近年來，關(guān)于中國油品質(zhì)量不高的質(zhì)疑很多，有人認(rèn)為中國目前的柴油不能滿足現(xiàn)代柴油轎車的需要，而且會(huì)加重尾氣排放污染。對此，中石化內(nèi)部人士透露，中石油和石化完全有能力生產(chǎn)出和歐洲一樣標(biāo)準(zhǔn)的柴油，但國內(nèi)柴油車市場還沒形成規(guī)模，高品質(zhì)柴油的市場需求太少，利潤不大，石油公司沒有動(dòng)力。這等于默認(rèn)了中國油品質(zhì)量不如歐美。  

所以，與其在油價(jià)高低上，喋喋不休地爭論，不如抓緊補(bǔ)齊油價(jià)體制的“短板”，盡快把消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)降至最低限度。