中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官 韓曉平

“一帶一路”可以說是一個(gè)倡議，可以說是戰(zhàn)略。最大的背景就是中國(guó)自身結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，這個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型影響很大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)什么最關(guān)鍵？市場(chǎng)最關(guān)鍵。前些年我們非常態(tài)的發(fā)展把市場(chǎng)搞亂了，資源有限，資源沒有了，資源這么發(fā)展會(huì)把全世界資源都吸光，拿著中國(guó)一手?，F(xiàn)在中國(guó)回歸了理性，全世界因此回歸了理性?，F(xiàn)在我們可以在新常態(tài)，新理性情況下重新討論一下世界的格局。

這個(gè)是默克爾總理送給習(xí)近平主席的地圖，這個(gè)地圖引發(fā)我們聯(lián)想，這個(gè)地圖為什么只有一部分，雍正13年，就是雍正去世那一年，當(dāng)時(shí)版圖不是這樣，他為什么只送這么一塊，什么意思？我們就出于好奇把這個(gè)地圖找來了，這是之前法國(guó)人繪制的地圖。我們站在歷史的角度看過去的過程。中國(guó)在歷史曾經(jīng)是一個(gè)天下的國(guó)家，我們一直在天下國(guó)家、民族國(guó)家之間不停的糾纏。你的文化多元，你的宗教多元，你的民族多元，同時(shí)你還承擔(dān)著多元的世界事務(wù)。那時(shí)候在民國(guó)的時(shí)候我們是非常的弱，沒有辦法，帝國(guó)主義侵略我們，我們沒有辦法承擔(dān)很多事情。這個(gè)事情不僅僅是軍事的力量，更多是維持一個(gè)區(qū)域穩(wěn)定。這個(gè)世界上能夠稱為天下國(guó)家有三半，一個(gè)是俄羅斯當(dāng)之無愧得天下國(guó)家，曾經(jīng)是偉大的蘇聯(lián)。美國(guó)絕對(duì)是天下國(guó)家，我們最近一直在想美國(guó)在南海要到我這來，要進(jìn)入我們六海里，說來了我們就打他。為什么美國(guó)人有這樣的想法？因?yàn)樗鳛橐粋€(gè)天下國(guó)家這是一種責(zé)任。在熱點(diǎn)地區(qū)我應(yīng)該出現(xiàn)。

所以今天中國(guó)跟俄羅斯一起在地中海航行進(jìn)行演習(xí)，這也反映出一種責(zé)任。在世界上可能會(huì)發(fā)生一些問題的時(shí)候，你應(yīng)該有所承擔(dān)。

這是清朝時(shí)候的版圖，西漢的版圖，西漢的版圖中間是中國(guó)走向天下的一個(gè)非常重要的時(shí)期就是漢武帝的時(shí)期。漢武帝為什么走向天下，當(dāng)時(shí)匈奴是我們草原上的漢人，跟我們是同出一轍。我們是農(nóng)耕的漢人，他們是游牧漢人，但是由于游牧民族他受到很大的環(huán)境問題，一場(chǎng)大雪下來羊都凍死了，他想活必須去搶，他不斷的侵?jǐn)_農(nóng)耕地區(qū)，也侵?jǐn)_我們的西部地區(qū)。在那個(gè)時(shí)候我們?yōu)榱舜驍⌒倥?，我們必須有好的馬，張騫出使西域告訴我們那里有汗血寶馬，要改造我們的馬才使我們的騎兵有戰(zhàn)斗力，保護(hù)我們這些農(nóng)民。我們從那邊當(dāng)時(shí)派李廣利將軍去，談的不好，認(rèn)為我們是天朝，不尊重人家，跟人家打起來，沒有打過人家。后來生力軍去了之后，最終達(dá)成協(xié)議給我們?nèi)ズ寡獙汃R，改造我們中國(guó)的馬，我們有馬磴，打敗了匈奴，匈奴開始西遷，然后在歐洲一系列的民族國(guó)家有了自己的生存空間。這個(gè)世界的歷史是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)。西漢的時(shí)候我們有一個(gè)機(jī)制叫西域都護(hù)府和西域長(zhǎng)史府。從西漢、東漢、三國(guó)，500年我們中國(guó)發(fā)生很大的變化，朝代的更替，機(jī)制一直在保持，那各地區(qū)發(fā)展大量跟水草而居，分散在游牧部落聯(lián)盟組成。他們互相之間存在很多矛盾，為了爭(zhēng)奪水草，會(huì)有很多的爭(zhēng)奪。你需要一個(gè)機(jī)制維護(hù)那個(gè)地區(qū)的平衡，當(dāng)時(shí)建立這個(gè)機(jī)制在一定程度上，首先第一你不篡權(quán)，我們維持你的合法性。第二你互相之間不能互相侵略，霸占土地。第三我們最重要我們向這些國(guó)家開放我們的市場(chǎng)，維持商道的通暢，這樣一個(gè)機(jī)制使這個(gè)地區(qū)維持長(zhǎng)期穩(wěn)定。

這和現(xiàn)在的上合組織很像，上合組織是我們和俄羅斯兩家共同承擔(dān)的區(qū)域穩(wěn)定，防止這個(gè)地區(qū)被恐怖主義侵?jǐn)_。我們不要用我們民族國(guó)家的觀點(diǎn)看那個(gè)時(shí)候的歷史文明，那是一個(gè)天下。不可以說自己是一個(gè)國(guó)家，我們承擔(dān)一些天下的責(zé)府。蒙元，現(xiàn)在有很多擔(dān)心，你們中國(guó)人搞這個(gè)東西會(huì)不會(huì)像成吉思汗到處侵略。我們是以儒家文化為核心，是來自于農(nóng)耕，我們不可能是這樣的到處侵略。實(shí)際上我們也不能夠說任何事情都要從兩面看，如果不是蒙古進(jìn)入到歐洲，歐洲的中世紀(jì)不可能結(jié)束。政教一體化這樣的機(jī)制會(huì)長(zhǎng)期維持，蒙古人進(jìn)入到歐洲，帶去很多先進(jìn)中國(guó)的技術(shù)，包括造紙、火藥、指南針，這些技術(shù)進(jìn)入歐洲，才有后來了大航海。亞投行57個(gè)國(guó)家把票投給中國(guó)，第一個(gè)投給中國(guó)是英國(guó)是曾經(jīng)世界上第一個(gè)全球性國(guó)家日不落國(guó)家。其中有一個(gè)問題，美國(guó)在阻礙他們投給我們，人們對(duì)美國(guó)發(fā)展模式的認(rèn)識(shí)發(fā)生了改變。我們一看美國(guó)作為一個(gè)天下國(guó)家，但是他太自私，由于他內(nèi)在民主制度導(dǎo)致他太自私了，老想著自己的利益，那么多的地方進(jìn)行顏色革命，有哪個(gè)國(guó)家顏色國(guó)家之后更好更和諧，能夠持續(xù)發(fā)展？一個(gè)都沒有。為什么？所以我在想這個(gè)事情，很大程度就是你的文化本身，包容性的問題。當(dāng)然也有人把它解釋程依神論，不能包容。我們看到伊斯蘭教各種各樣的宗教在中國(guó)都得到了發(fā)展。很多宗教在其他地方互相之間不能容忍，在中國(guó)可以在一個(gè)廟里出現(xiàn)，這就是中國(guó)特色，就是一種包容，這是作為天下國(guó)家必須有的胸懷。

所以中國(guó)的版圖在某種意義上更像一把打開的折扇，打開的折扇就要有扇骨，某種意義來說我們可以解釋這個(gè)東西好還是不好，長(zhǎng)輸?shù)氖凸艿牢覀儚亩砹_斯買石油，天然氣我們從俄羅斯中亞供應(yīng)天然氣。這樣的關(guān)系是長(zhǎng)期穩(wěn)定的相互相連的關(guān)系。我們跟俄羅斯，不能是我們信任俄羅斯，俄羅斯信任我們，我們互相之間通過長(zhǎng)輸?shù)墓芫€把我們兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體血脈相連，我們?cè)诟嗟臅r(shí)候保持一致的利益。絲綢之路當(dāng)時(shí)就是起到這個(gè)作用，今天我們要把這樣的聯(lián)系更加擴(kuò)大，通過重軌的鐵路，通過高速公路、特高壓輸電線，通過信息網(wǎng)絡(luò)把他們聯(lián)系在一起。通過聯(lián)系實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互相之間共同的融合，這個(gè)融合最大限度避免雙方之間沖突，使我們利益能夠長(zhǎng)期融合在一起，共同追求一種發(fā)展的目標(biāo)。

其實(shí)我們中國(guó)人是有一種責(zé)任的，鄧力群這個(gè)人家徒四壁，他提出一個(gè)觀點(diǎn)就是要?jiǎng)?chuàng)造多數(shù)人的現(xiàn)代化。全世界十億人實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，歐美消耗世界那么多資源。未來這世界上70億人還有60億人要走向現(xiàn)代化，通過什么樣的方式能實(shí)現(xiàn)？這就是對(duì)我們提出一個(gè)要求。我們應(yīng)該創(chuàng)造出能夠融合大家的一種方式，讓大家共同走向現(xiàn)代化，避免沖突，讓這個(gè)地球可以承受。

天然氣在這個(gè)里頭非常的重要，天然氣把我們相互連接，他是更加實(shí)時(shí)的關(guān)系，對(duì)大家來說不能隨便切斷這樣的供應(yīng)。如果說中國(guó)出了問題，意味著俄羅斯每年幾百億美金的應(yīng)收帳款沒辦法收到，俄羅斯很多養(yǎng)老金怎么發(fā)，很多技術(shù)研發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)如何解決資金來源問題。所以這個(gè)聯(lián)系是相互，同時(shí)對(duì)于中國(guó)也一樣，如果說有人把俄羅斯搞亂，我們這樣幾百億立方米的天然氣無法供應(yīng)，這個(gè)空缺怎么彌補(bǔ)。今天看來俄羅斯特別是和德國(guó)這個(gè)天然氣管道一直保持穩(wěn)定的供應(yīng)。這樣一些能源長(zhǎng)期的基礎(chǔ)設(shè)施把彼此之間相連之后產(chǎn)生的作用。

今天天然氣管道把中亞五國(guó)串在一起，把中國(guó)、俄羅斯、蒙古、緬甸相連，大家要尋求一種平衡，從中國(guó)來說資源來源一定要多元化，利用方式要多元化。研究過程當(dāng)中我們繼續(xù)積極的開發(fā)頁巖氣資源，開發(fā)中國(guó)的煤制氣資源。我們要有這樣的平衡才能使大家都處于比較理性的狀態(tài)。

液化天然氣也有大量的資源，馬來西亞、印度尼西亞，中東都在向中國(guó)供應(yīng)液化天然氣，這個(gè)量也很大，我們碼頭建了很多。人家把管道修了，氣田建了，你不能說不要了，所以說彼此之間很重要，要維護(hù)好這個(gè)市場(chǎng)。你用不好人家的氣，人家經(jīng)濟(jì)無法得到保障，所以不能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。對(duì)我們來說現(xiàn)在面臨空前的考驗(yàn)，能不能用好這個(gè)氣。現(xiàn)在我們知道最長(zhǎng)的天然氣管道從俄羅斯輸?shù)街袊?guó)來，現(xiàn)在要加速西線建設(shè)，俄羅斯向歐洲輸送天然氣受到影響，所以希望送到中國(guó)來，這個(gè)管線非常長(zhǎng)。如果我們沒有合理的消納機(jī)制我們就很難，我們要進(jìn)行深入的改革，尤其是石油體制要進(jìn)行改革。讓我們輸氣的成本降下來，讓我們企業(yè)能夠用得起。

今天的新常態(tài)，我們要削減和解決過去十年、二十年中發(fā)展過度追求GDP的后遺癥，今天的發(fā)展模式深得老百姓的支持，有老百姓的支持，“一帶一路”也使很多老百姓很擁護(hù)這樣的發(fā)展模式。我們這民族是有擔(dān)當(dāng)，愿意承擔(dān)天下責(zé)任。這次和孟會(huì)長(zhǎng)和厲以寧老師去臺(tái)灣，厲老師有一個(gè)演講他有一句話對(duì)我影響非常深，我想未來很長(zhǎng)一段時(shí)間都會(huì)對(duì)我們很多的問題認(rèn)識(shí)有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)作用。他說經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是有政府這只看得見的手，還有市場(chǎng)這只看不見的手，還有第三只手是什么？就是道德，就是人們向往美好未來的力量。這三點(diǎn)非常重要，過去這些年我們過分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)，忽略這只手。也許在毛主席在的時(shí)候我們可能更看重道德的力量，又忽略市場(chǎng)和政府。今天我們把這三個(gè)力量同時(shí)擺正，我們的可持續(xù)發(fā)展，我們的新常態(tài)就能夠持續(xù)下去。

其實(shí)新常態(tài)已經(jīng)給我們帶來深刻的變化，在12年本屆政府接班之前的那一年，火電占72%，今天已經(jīng)降到67%。已經(jīng)發(fā)生很大的變化，風(fēng)電比例大幅度增加，氣電也在增加。2010年的時(shí)候，火電發(fā)電量占79%，2014年占76%，這些變化說明中國(guó)正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

現(xiàn)在我們迎來電力改革9號(hào)文件，關(guān)鍵是要推進(jìn)我們結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這里頭一個(gè)最重要的我們?cè)谶^去5號(hào)文件和9號(hào)文件最大的差別就是今天我們提出的能源革命，資源配置中的決定性作用，美麗中國(guó)和生態(tài)文明，不僅是政府按法辦事，每個(gè)企業(yè)和老百姓都應(yīng)該按照法制辦事。新的變化下，我們要追求綠色低碳、節(jié)能減排，推動(dòng)我們電力行業(yè)更好更快發(fā)展。使我們的消費(fèi)和技術(shù)整個(gè)實(shí)現(xiàn)一種升級(jí)。

整個(gè)能源結(jié)構(gòu)有很大的問題，這個(gè)文件里頭特別強(qiáng)調(diào)我們的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問題，其中很重要就是分布式發(fā)電和天然氣公司，我們結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)是天然氣。英國(guó)電力改革的時(shí)候我們請(qǐng)專家來講，他們電力改革轉(zhuǎn)型是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，今天能源結(jié)構(gòu)并沒有很大轉(zhuǎn)型情況下我們要追求改革，支撐改革要加速轉(zhuǎn)型。英國(guó)到今天45%的電是燃?xì)?，還有抽水蓄能。我們沒有足夠的靈活電源沒辦法適應(yīng)新的轉(zhuǎn)型。天然氣使我們?cè)谶@次結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中通過“一帶一路”和周邊的國(guó)家融合在一起。這個(gè)轉(zhuǎn)型對(duì)中國(guó)來說可能會(huì)帶來巨大的發(fā)展空間，我們算了一下十三五能源規(guī)劃大概有1600億立方米可以用在分布式能源和天然氣發(fā)電，可以形成1.6億裝機(jī)容量，解決幾十萬臺(tái)小鍋爐，減少5億多噸直接燃燒煤炭，減少10億噸二氧化碳，增加幾百萬人就業(yè)，增加幾萬億來自民間和社會(huì)的投資。

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是我們這次“一帶一路”中非常重要的一點(diǎn)，我的演講到此，謝謝大家。