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伊評論稱石油換項目計劃是舊瓶裝新酒

2019-07-17 09:28:33 商務(wù)部

伊朗《德黑蘭時報》7月14日報道。本周,伊朗石油部將正式啟動一項新計劃,旨在以一種新的方式出售石油,以應(yīng)對美制裁伊朗石油帶來的壓力。該計劃將實行物物交換制度,允許國內(nèi)外公司、投資者和承包商以換取石油(可稱之為“執(zhí)行石油”)的方式在伊朗開展項目。這幾天,伊石油公司將簽署一項目合同,根據(jù)該合同,一家伊國內(nèi)公司將獲得原油,作為對首都德黑蘭附近雷伊縣一座發(fā)電廠改造項目的資金支持。乍一看,提供石油以換取工業(yè)項目的執(zhí)行似乎是一個新想法,但它只不過是“舊瓶裝新酒”。

自美國誓言要將伊朗石油出口降至零以來,伊朗一直在采取各種措施盡可能保持石油出口。伊調(diào)動所有資源出售石油,而且在一定程度上已經(jīng)這么做了。然而,考慮到美國對伊朗政府的嚴(yán)厲立場,此次形勢復(fù)雜。伊朗發(fā)現(xiàn)要像前幾輪制裁一樣將石油打入國際市場變得更加困難。

在灰色市場銷售石油,在能源交易所出售石油,為某些國家提供石油期貨,用石油交換基本商品以及用石油換工業(yè)項目,這些都是伊朗維持石油出口的方法。

將上述策略進行簡單的比較,就會發(fā)現(xiàn)它們在本質(zhì)上基本相同,只是在表現(xiàn)方式上略有不同。讓我們來看看“在能源市場上出售石油”的策略與“以石油換取開發(fā)項目”的新理念有何不同。

伊朗為幫助其石油出口維持下去而采取的主要戰(zhàn)略之一是嘗試石油銷售機制多樣化,其中之一是建立能源股票市場(稱為IRENEX)銷售石油。這一做法就是任何公司都可購買IRENEX提供的石油,然后自行出口到目的地。但該做法自2018年10月以來并沒有成功,15輪次交易(包括重質(zhì)和輕質(zhì)原油)只賣出了110萬桶,而凝析油的七個產(chǎn)品沒有任何銷售。這做法注定不成功,原因在于要面對美國對銀行和航運的制裁,因為購買的石油最終須通過油輪運送至世界各地。

5月初,在IRENEX首次供應(yīng)石油近6個月后,伊朗國家石油公司(NIOC)宣布計劃以石油換取商品,并以執(zhí)行開發(fā)項目作為交換。該計劃本周開始實施,伊朗火電廠控股公司(TPPH)宣布,該公司將根據(jù)“執(zhí)行石油”框架簽署一份5億歐元的合同,對德黑蘭附近的Rey電廠進行改造。據(jù)TPPH稱,制裁導(dǎo)致日本停止為雷伊電力改造提供資金后,TPPH決定參與,作為回報,NIOC將以原油的形式支付這些服務(wù)費用。顯然,TPPH要關(guān)心的將是得到的石油如何出口或在國內(nèi)實現(xiàn)銷售。

仔細(xì)觀察這做法,就會發(fā)現(xiàn)它與NIOC一直在采取的其他方式相似。買家都要面對被禁止進入的全球石油市場,存在財務(wù)障礙和運輸困難。就像最初有幾家公司冒險從能源交易市場購買石油一樣,這次TPPH也是押注,不太可能有更多的公司會追隨TPPH的腳步。

顯然,必須采取一切必要措施來對抗美國制裁帶來的經(jīng)濟壓力,不過,選擇什么樣的方式應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。政府似乎只在努力解決面上的“問題”,而不是試圖找到實際的“解決方案”。

幸運的是,過去的幾個月,政府似乎已看到這樣的事實,即:對抗經(jīng)濟壓力的最好方法是從石油依賴型經(jīng)濟過渡到一個活躍的、自給自足的和獨立的經(jīng)濟,要尋求更多的投資于與鄰國貿(mào)易而不只是國際石油市場。為克服目前的經(jīng)濟狀況,政府已意識到應(yīng)該有中長期的規(guī)劃和政策。積極開展外交,關(guān)注周邊國家的能源需求和市場容量,并提供優(yōu)惠的石油產(chǎn)品。這些方式更加耗時,但會比目前的方式更好,可為國家?guī)砀蟮睦妗?/p>


責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:石油換項目