入冬以來，全國能源需求超預期高速增長，局部地區(qū)高峰時段供需偏緊，如何保障煤電氣供應?國家發(fā)展改革委日前作出回應。發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局主要負責人表示，2020年12月份以來全國發(fā)用電同比增長11%左右，增速比前一年同期提高了6個百分點。

上述負責人介紹，2020年12月上中旬寒潮來臨，全國日最高用電負荷超過夏季峰值，日最高發(fā)電量已接近夏季峰值，歷史罕見。20個省級電網(wǎng)用電兩位數(shù)增長，15個省級電網(wǎng)負荷累計137次創(chuàng)下新高。經(jīng)濟快速恢復、極寒天氣、供應能力受限等多重因素疊加，湖南、江西出現(xiàn)高峰限電情況，浙江推動能耗雙控和減煤過程中也出現(xiàn)了局部限電的情況。“發(fā)改委、能源局立即協(xié)調(diào)有關方面，采取多項措施及時應對。目前湖南供電基本恢復正常，江西12月19日起未再限電，浙江對個別地方做法也進行了糾正，全國電力供需形勢趨于平穩(wěn)。”

談及未來形勢，該負責人指出，新一輪寒冷天氣可能帶來南方地區(qū)取暖用電負荷大幅攀升，預計全國用電需求還要攀升。“為做好應對，發(fā)改委將會同有關方面全力做好電力供應保障。”

發(fā)改委提出，確保居民和公共服務等民生用電。督促企業(yè)強化保障安全穩(wěn)定供應責任，在確保安全的前提下盡可能增產(chǎn)增供，加強設備安全維護，保證運行安全可靠。指導重點地區(qū)做好發(fā)輸變電設備運行維護，保證高峰期間的電力供應能力。充分利用大電網(wǎng)資源配置的優(yōu)勢，優(yōu)化全網(wǎng)運行方式，統(tǒng)籌做好跨區(qū)域的電力余缺互濟，做好水核風光火等電源的統(tǒng)籌調(diào)度，保障重點地區(qū)和民生能源供應。

針對煤炭需求增加的情況，上述負責人表示，供暖季以來，電煤需求有所增加，但供應總體穩(wěn)定，可以滿足生產(chǎn)生活等用煤需要。對即將到來的寒冷天氣，發(fā)改委已提前做好準備，制定了周密的煤炭保供應急預案，保障人民群眾溫暖過冬。

發(fā)改委指出，將全力組織增產(chǎn)增供，指導山西、陜西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點煤炭企業(yè)，在確保安全的前提下，加快產(chǎn)能釋放，千方百計滿足用煤需求。加快提升電廠存煤水平，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持18天以上的合理水平。加強重點地區(qū)用煤保障，對電煤供應相對偏緊的湖南、江西，協(xié)調(diào)煤炭主產(chǎn)區(qū)和煤炭企業(yè)對存煤水平較低的電廠給予資源保障，協(xié)調(diào)鐵路企業(yè)優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，最大程度給予支持。目前兩省重點電廠存煤可用天數(shù)均在18天的合理水平。

用氣方面，上述負責人介紹，低溫天氣將增加天然氣的需求，同時會對天然氣保供工作帶來一定影響。發(fā)改委將督促上游供氣企業(yè)保持氣田安全滿負荷生產(chǎn)，增加供應。統(tǒng)籌優(yōu)化各接收站窗口期安排，全力增加現(xiàn)貨LNG資源采購。重點保障北方地區(qū)取暖用氣需要。我們繼續(xù)加大供暖季對北方地區(qū)清潔取暖用氣的保障力度，將資源安排向7個重點省市傾斜。目前，北方清潔取暖的7個重點省市日供氣量約4.7億立方米，保持兩位數(shù)增長，占全國供氣量的40%左右，總體保障是比較好的。

“此外，做好保供穩(wěn)價工作。”該負責人說，民生用氣特別是居民用氣嚴格執(zhí)行門站價格政策，不受市場價格波動影響，能夠保障量足價穩(wěn)。同時，配合有關部門加強市場價格監(jiān)管，對價格炒作等違法違規(guī)行為，加大查處力度，堅決維護公平競爭的市場秩序。近日，國際國內(nèi)LNG價格已出現(xiàn)下跌勢頭，預計后期將總體呈現(xiàn)震蕩回落態(tài)勢。

發(fā)改委指出，從目前供需情況看，盡管部分區(qū)域、部分時段可能出現(xiàn)保供壓力加大的情況，但是總體上是平衡的，民生用氣是有保障的，能夠保證人民群眾溫暖過冬。