共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”框架下,我國向海開放的廣度與深度不斷拓展。2025年,“絲路海運(yùn)”集裝箱航線吞吐量超過540萬標(biāo)箱,已累計(jì)超過2600萬標(biāo)箱,通達(dá)48個(gè)國家和地區(qū)的150座港口。這不僅是海洋經(jīng)濟(jì)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的生動(dòng)縮影,更彰顯出海洋合作的強(qiáng)勁勢(shì)能與廣闊前景。
海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開技術(shù)、資本與數(shù)據(jù)的跨域協(xié)同配置,深化海洋合作已成為突破資源要素約束、激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)能的必由之路。當(dāng)前,面對(duì)日趨激烈的全球海洋格局重塑,傳統(tǒng)的內(nèi)向型、粗放式增長已觸及發(fā)展空間與要素承載的雙重天花板。對(duì)此,應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)外雙向發(fā)力,構(gòu)建全方位海洋合作機(jī)制,塑造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
一方面,強(qiáng)化跨域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展底座。在產(chǎn)業(yè)布局上,應(yīng)打破區(qū)域行政壁壘,建立區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)機(jī)制,以差異化定位引導(dǎo)海洋要素向鏈?zhǔn)絽f(xié)同演進(jìn),聚力構(gòu)筑海洋高端裝備、生物醫(yī)藥等前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。在跨國鏈接上,應(yīng)充分發(fā)揮科創(chuàng)孵化等開放平臺(tái)優(yōu)勢(shì),以高質(zhì)量共建“一帶一路”與深化金磚合作為戰(zhàn)略支點(diǎn),搭建項(xiàng)目、資本與應(yīng)用場景深度融合的對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與先進(jìn)技術(shù)加速出海。
另一方面,推進(jìn)涉海制度開放,深度參與全球海洋治理。一是創(chuàng)新涉海開放機(jī)制,探索資源跨境流動(dòng)便利化改革,推廣數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單場景試點(diǎn),為數(shù)字貿(mào)易與海洋要素流轉(zhuǎn)構(gòu)建便捷通道。二是主動(dòng)參與國際海洋治理規(guī)則制定,前瞻布局藍(lán)色碳匯與生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域,將先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全球治理效能。三是深化能源互聯(lián)互通,推動(dòng)深遠(yuǎn)海油氣勘探開發(fā)與新能源建設(shè)融合發(fā)展。
(作者為廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,本報(bào)記者施鈺采訪整理)
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