今年4月15日是第十一個全民國家安全教育日，主題是“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，護(hù)航‘十五五’新征程”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“能源安全關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是最重要的安全之一。”“富煤貧油少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)。”

2025年，我國能源消費(fèi)總量61.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給率保持在80%以上，非化石能源消費(fèi)比重超20%，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重為51.4%，為保障國家能源安全作出突出貢獻(xiàn)。

國家能源集團(tuán)擁有煤炭、電力、化工、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和我國能源資源稟賦高度一致，是全球最大的煤炭產(chǎn)銷、火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、煤制油煤化工企業(yè)，形成“煤電化運(yùn)”全產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)營優(yōu)勢。2025年，集團(tuán)煤炭銷量、發(fā)電量、供熱量、鐵路運(yùn)量分別約占全國的1/6、1/8、1/8、1/9，以能源安全穩(wěn)定供應(yīng)彰顯國之重器使命擔(dān)當(dāng)。

01

煤炭安全、綠色、智能開采

習(xí)近平總書記指出：“要夯實(shí)國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全。”

2025年，我國原煤產(chǎn)量48.5億噸，比上年增長1.4%，占全球煤炭產(chǎn)量一半以上，煤炭產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，全國安全高效煤礦原煤產(chǎn)量占比超過70%，煤炭供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)。從“挖煤”到“智采”，數(shù)智化建設(shè)是提升煤礦安全生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率的有效手段，截至2025年底，全國已建成智能化煤礦1066處，智能化產(chǎn)能占比突破65%，在運(yùn)無人駕駛礦卡數(shù)量突破4000臺。在煤炭高強(qiáng)度開采的同時做好環(huán)境保護(hù)，煤炭與新能源不斷深度耦合發(fā)展。

國家能源集團(tuán)擁有世界首個2億噸級神東礦區(qū)，在產(chǎn)煤礦78座，其中千萬噸以上產(chǎn)能煤礦27座，建成世界首套8.8米超大采高智能工作面，主要生產(chǎn)安全技術(shù)指標(biāo)、綜合競爭力世界領(lǐng)先。集團(tuán)推動形成“神東核心區(qū)穩(wěn)中求進(jìn)、寧東烏海區(qū)優(yōu)化拓展、蒙東區(qū)綠色保供、新疆加快開發(fā)”的4個億噸級綠色生態(tài)智能礦區(qū)開發(fā)格局，建成34座國家級綠色礦山，引領(lǐng)煤礦智能化發(fā)展，“特大型露天煤礦無人駕駛運(yùn)輸系統(tǒng)”獲評2025年度能源行業(yè)十大科技創(chuàng)新成果。

神東煤炭大柳塔煤礦

我國首座特大型高產(chǎn)高效井工礦

準(zhǔn)能集團(tuán)黑岱溝露天煤礦

我國首座單礦年產(chǎn)原煤3000萬噸的露天煤礦

新疆能源紅沙泉一號露天煤礦

“疆煤出區(qū)”主力煤礦

02

煤電清潔、低碳、靈活供應(yīng)

習(xí)近平總書記指出：“煤電是我們能源的家底，是要發(fā)揮托底作用的。一定要堅持走清潔、低碳發(fā)展的路子。”

2025年，我國發(fā)電量10.58萬億千瓦時，其中，煤電發(fā)電量5.32萬億千瓦時，超過全國發(fā)電量的一半，依然是發(fā)電量的主體;迎峰度夏期間，全國最大電力負(fù)荷4次創(chuàng)新高，最高達(dá)到15.08億千瓦，煤電有力保障了高峰用電需求，充分發(fā)揮兜底保障作用。我國已構(gòu)建世界最大的清潔高效燃煤發(fā)電體系，大容量高參數(shù)機(jī)組占比持續(xù)提升。積極推進(jìn)煤電碳捕集封存利用(CCUS)試點(diǎn)，建成多個示范項(xiàng)目。因地制宜開展“火電+”服務(wù)，向周邊城市、鄉(xiāng)村、大型工業(yè)園供給“電、熱、冷、汽、水、氫”等綜合能源，并利用燃煤鍋爐的高效燃燒，消納周邊各類生產(chǎn)生活固體廢棄物，滿足城鎮(zhèn)居民高品質(zhì)生活和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求。

國家能源集團(tuán)建成涵蓋煤電、氣電、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能、地?zé)崮艿仍趦?nèi)的發(fā)電供應(yīng)體系，目前，集團(tuán)公司發(fā)電裝機(jī)容量近4億千瓦，擁有67臺百萬千瓦超超臨界煤電機(jī)組，建成世界首臺百萬千瓦超超臨界二次再熱機(jī)組，發(fā)布全球首個千億級發(fā)電行業(yè)大模型“擎源”，4臺機(jī)組入選今年國家能源局新一代煤電試點(diǎn)，圍繞高效調(diào)節(jié)、清潔降碳，在發(fā)揮煤電兜底保障作用的同時，和新能源一起協(xié)同助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。建成國內(nèi)首個大機(jī)組污泥耦合處置示范項(xiàng)目，持續(xù)拓展煤電“第二增長曲線”。

浙江北侖電廠

我國最大火力發(fā)電廠

江蘇泰州電廠

創(chuàng)煤電高效低碳多項(xiàng)紀(jì)錄

江蘇常州電廠

新一代煤電試點(diǎn)示范

03

煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大、大有前途，要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。”

煤化工分為傳統(tǒng)煤化工和現(xiàn)代煤化工。在傳統(tǒng)煤化工方面，我國以煤為原料的合成氨產(chǎn)量比例達(dá)80%，以安全可靠的化肥供應(yīng)助力糧食安全;煤炭焦化產(chǎn)生的焦炭，在高爐煉鐵中發(fā)揮著燃料、還原劑和支撐骨架等多種作用。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，2025年我國煤制油、氣、烯烴、乙二醇等四大類現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品總產(chǎn)量約3603萬噸，年轉(zhuǎn)化煤炭約1.32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為促進(jìn)油氣和化工原料來源多元化作出積極貢獻(xiàn)，也是“雙碳”目標(biāo)下煤炭從燃料向燃料原料并重轉(zhuǎn)型的重要路徑。當(dāng)前，現(xiàn)代煤化工不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)生產(chǎn)各類高附加值的產(chǎn)品，并通過煤化工與綠電綠氫耦合降低碳排放。

國家能源集團(tuán)堅定推進(jìn)煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展，先后建成世界首套、全球唯一的百萬噸級煤直接液化項(xiàng)目，全球單體規(guī)模最大400萬噸級煤間接液化示范項(xiàng)目，世界首套60萬噸煤制烯烴項(xiàng)目，開發(fā)出汽柴油、聚烯烴等多個品類產(chǎn)品，形成完整的產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)研發(fā)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、市場銷售等為一體的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理體系。集團(tuán)煤直接液化、煤制烯烴、煤間接液化技術(shù)路線均獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎。截至2025年底，集團(tuán)煤制油產(chǎn)能達(dá)到全國煤基油品總產(chǎn)能的65%。

鄂爾多斯煤制油項(xiàng)目

世界首套、全球唯一的百萬噸級煤直接液化項(xiàng)目

寧夏煤業(yè)400萬噸/年煤炭間接液化示范項(xiàng)目

全球單體規(guī)模最大煤炭間接液化示范項(xiàng)目

榆林化工

“煤-甲醇-烯烴-下游產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈

04

打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化運(yùn)輸大通道

習(xí)近平總書記指出：“黃驊港作為我國西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)的重要樞紐港口，要加強(qiáng)港口能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港。”

“十四五”期間，隨著我國煤炭開發(fā)布局加速西移，2025年，晉陜蒙新原煤產(chǎn)量已占全國80%以上，東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、煤炭需求旺盛，跨區(qū)域運(yùn)輸成為保障能源安全的重要一環(huán)。通過持續(xù)打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化運(yùn)輸大通道，我國已建成“七縱五橫”煤炭鐵路運(yùn)輸干線及相關(guān)配套系統(tǒng)，以及以北方七港為主的煤炭下水港口和南方接卸港口，煤炭運(yùn)輸體系實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變革。

國家能源集團(tuán)持續(xù)打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化運(yùn)輸大通道，截至2025年底，集團(tuán)鐵路運(yùn)營里程達(dá)4251公里，其中一體化鐵路2708公里，運(yùn)輸能力6.05億噸;擁有專業(yè)煤炭港口(碼頭)3個，吞吐量2.9億噸;自有船舶數(shù)量68艘，航運(yùn)量2.77億噸，不斷鞏固提升“煤電化路港航”“產(chǎn)運(yùn)銷儲用”一體化體系優(yōu)勢，確保能源運(yùn)輸大通道安全暢通。

朔黃鐵路

“西煤東運(yùn)”第二大通道重要組成部分

港口公司黃驊港

我國最大煤炭港口

航運(yùn)公司

沿海散貨運(yùn)輸量居全國第一

“十五五”規(guī)劃綱要提出，2030年國家安全屏障更加鞏固，我國能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到58億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到25%。由此可見，煤炭將在“十五五”和今后較長一段時間內(nèi)，持續(xù)發(fā)揮國家能源供應(yīng)“壓艙石”作用，并通過自身的綠色低碳發(fā)展和助力新能源更大規(guī)模發(fā)展，為能源產(chǎn)業(yè)支撐中國式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。

從百米地下的智能采掘，到縱橫山河的重載鐵路;從點(diǎn)亮城鄉(xiāng)的萬家燈火，到日常生活的油化產(chǎn)品……面向“十五五”，國家能源集團(tuán)正深入踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，錨定建設(shè)世界一流新型能源供應(yīng)商目標(biāo)，推動創(chuàng)新引領(lǐng)、以煤為基、以電為本、油化互補(bǔ)、物流協(xié)同、綠色低碳、數(shù)智賦能，在能源強(qiáng)國建設(shè)的偉大征程中，不斷匯聚起“國家能源——不斷前進(jìn)的動力”。